INTRODUCCION El presente documento recoge antecedentes, momentos, acciones y resultados del proceso de pilotaje adelantado en el Departamento del Putumayo en marco del convenio “fortalecimiento de la cobertura del control fiscal y de resultados de la CGR, frente a la ejecución de la política pública de atención integral a la población desplazada por la violencia”, celebrado entre ACNUR y laContraloría General de la República. En términos cronológicos, el documento se enmarca dentro del período octubre de 2009 y diciembre 2010. Presenta como primera medida un informe estadístico, con el que se quiere indicar la gravedad de la problemática en el Departamento con relación a su población total, que se acerca al 50%, es el segundo mayor expulsor con proporción a la totalidad de habitantes yséptimo a nivel nacional en términos absolutos. Inicia con el proceso para el levantamiento de cartografía social, como propuesta pedagógica y metodológica que pretende identificar la oferta institucional pública, privada, nacional e internacional para la atención de la población en situación de desplazamiento. Importancia de la vinculación de la CGR como actor directo para la ejecución de estaetapa del proceso de pilotaje. Continúa con la programación y realización de una Audiencia Pública Deliberatoria, que termina convirtiéndose en el eje transversal del proceso, logrando que la Institucionalidad del Estado representado por Gobernador, Alcaldes y Gerentes de las entidades que integran el SNAIPD rindan cuentas en materia de atención a la población en situación de desplazamiento. De esteejercicio de participación ciudadana se establecen compromisos de atención para la PSD, sobresalen los relacionados con vivienda y tierras, fruto de las mesas de trabajo especiales llevadas a cabo para dichos sectores, sin dejar de mencionar los temas de Generación de Ingresos y Participación Efectiva. La coordinación Institucional, para el seguimiento de compromisos y dirección del proceso seconsolida con la formalización, operatividad y funcionamiento del Comité Técnico del Convenio, espacio para la socialización de información relacionada con los compromisos, actividades y acciones adelantadas por los integrantes del Comité, en torno a la atención de la población en situación de desplazamiento. Muestra también el proceso de capacitaciones adelantado con las OPD´s y que culmina con laconformación de veedurías ciudadanas, como herramienta para el 2
ejercicio del control social a la ejecución de los recursos públicos destinados para la AIPSD, en cada uno de los municipios del Departamento. Esta fase del proceso de pilotaje termina con la programación y realización de la Audiencia Pública de Seguimiento, donde Gobernador, Alcaldes y Gerentes de las entidades que conforman elSNAIP, rinden informe a la PSD y entes de control, sobre los avances y cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Audiencia Pública Deliberatoria y Mesas de trabajo de Vivienda y Tierras. Cabe resaltar el importante papel desempeñado por la población en situación de desplazamiento a través de su Asociación Departamental de Fortalecimiento de Organizaciones de Población Desplazada del PutumayoADFOPDESPU, organización que aglutina a más del 90% de las OPD´s que existen en el Departamento. El espacio ganado por la organización le ha permitido exponer a nivel local, regional y nacional sus opiniones frente al grave problema del desplazamiento y es el interlocutor legítimo de la comunidad ante la institucionalidad del estado, participando proactivamente en el proceso de construcción depolítica pública en torno al problema del desplazamiento y su propuesta de atención.
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PUTUMAYO y DESPLAZAMIENTO El departamento del Putumayo está ubicado al sur-occidente del territorio colombiano. Limita por el norte con los departamentos de Nariño, Cauca y el departamento del Caquetá separado por el río con su mismo nombre, por el este con el Departamento del Caquetá, por el sur con el...
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