Administradora Publica

GOBERNACION DE BOLIVAR
SECRETARIA DE EDUCACION

PLAN SECTORIAL
EDUCACION INCLUYENTE Y DE EXCELENCIA 2012- 2015

INTRODUCCION
Colombia a partir de la promulgación de la Carta Política de 1991, redimensionó su naturaleza de Estado de Derecho a Estado Social de Derecho, lo cual lleva inmerso un reconocimiento de las personas como sujetos de derechos, y el deber estatal de velar por elrespeto de los mismos. Entre los derechos que vienen consagrados en la Constitución como fundamentales, está el Derecho a la Educación, por tanto es deber del Estado su protección, al tiempo que proporcionar a sus asociados circunstancias favorables para la disponibilidad, el acceso y permanencia en condiciones de calidad en el sistema educativo oficial, sin ningún tipo de discriminación ni distingo.Para cumplir con tal obligación, el Estado estableció un sistema de transferencias a los entes territoriales, a través el Sistema General de Participación –SGP-, en procura de garantizar la presencia estatal en cuanto a educación en todo el territorio nacional; dentro de este catalogo de derechos se encuentra el Derecho a la Educación, expresado en el Artículo 67 de la Constitución Política deColombia que a la letra dice: “La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura”1. Resulta entonces, que la educación es un derecho fundamental, por lo que es inherente, inalienable, esencial a la persona humana, que realiza el valor yprincipio material de la igualdad consagrado en el preámbulo de la Constitución Nacional y en los artículos 5º y 13 de la misma Carta Política2. El artículo 67 de la Constitución Nacional establece que “la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de lacultura” y la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994) desarrolla ese derecho y servicio público. De igual forma, los incisos 3 y 4 del artículo 67 reconocen en estos términos el derecho a la educación básica pública, obligatoria y gratuita: La educación será gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos académicos a quienes puedan sufragarlos, la Constituciónimpone al Estado el deber de proporcionar obligatoria y gratuitamente al menos un año de preescolar y nueve años de educación básica.

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Constitución Política de Colombia. 1991 Corte Constitucional, Sentencia T-539 del 23 de Septiembre de 2003.

1. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
La segunda obligación del Estado se refiere a garantizar el acceso a las escuelas públicas disponibles, sobretodo de acuerdo con las normas existentes por las que se prohíbe la discriminación. La no discriminación es el principio primordial de las normas internacionales de derechos humanos y se aplica a los derechos civiles y políticos así como a los derechos económicos, sociales y culturales, al igual que a los derechos del niño comprendidos en esas dos categorías lo que puede implicar el pago dematrícula y otros costos, los tratados internacionales obligan al Estado a asegurar el acceso gratuito a la educación primaria para todos los niños y las niñas en la edad de educación obligatoria. A nivel interno, la Corte Constitucional ha entendido que esta protección se extiende a todo menor de 18 años hasta noveno grado. En Consecuencia, la educación de las niñas y los niños entre tres y cinco añosde edad (pre-jardín, jardín, y transición) y la educación básica (hasta noveno grado) para los menores de 18 años es un derecho fundamental. OBLIGATORIEDAD El artículo 93 de la Constitución Política de Colombia establece que los derechos constitucionales tienen que interpretarse de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por el Estado Colombiano. Los...