Administradoras de Fondos de Pensiones

INTRODUCCIÓN

En El Salvador, en el año 1949 nacen las siguientes instituciones de ahorro: ISSS, INPEP, e IPSFA, con el propósito de dar cobertura a los riesgos de invalidez, vejez y muerte; teniendo como financiamiento, la provisión anticipada de los recursos necesarios para el pago de pensiones, las cuales para cumplir con sus objetivos, realizan muchas actividades tales como: administrar lascuentas individuales, invertir los fondos, otorgar y administrar beneficios entre otros.
Actualmente el Sistema de Pensiones solo cuenta con dos instituciones de ahorro, llamadas Administradoras de Fondos de Pensiones, la cuales son: AFP Confía y AFP Crecer.
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), son Instituciones Previsionales de carácter financiero, que tienen por objeto exclusivo,administrar un fondo que se denomina “Fondo de Pensiones”, compuesto por todas las cuentas de ahorros individuales de sus afiliados.
Dichas Instituciones sonsociedades anónimas de giro único, cuya constitución requiere la autorización de la Superintendencia de Pensiones, que a su vez será la encargada de su respectiva supervisión, velando por el cumplimiento de las disposiciones legalesprescritas en la Ley del Sistema de Ahorro de Pensiones (SAP). Para el desempeño de las funciones de la Superintendencia de Pensión, está se regirá por su Ley orgánica, quien dará atribuciones a dicha Superintendencia.
Además, estarán obligadas a cotizar en las AFP, todas las personas económicamente activas, con subordinación dependiente que laboran dentro de las fronteras de El Salvador y las AFP aadministrar los aportes obligatorios y voluntarios en la cuenta de ahorro de cada uno de sus afiliados, la tasa de cotización al Sistema de Pensión será, para el trabajador de 6.25% y para el empleador de 6.75% según lo contempla en la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.


AMERICA LATINA: LOS SISTEMAS DE PENSIONES

Los sistemas de pensiones fueron diseñados para garantizar ingresos dignosen situaciones de vejez, invalidez y muerte. Inicialmente, sus funciones eran de tipo social, ya que estaban destinadas a promover el ahorro para la vejez e ingresos a los ancianos mediante financiamiento solidario.

El desarrollo de estos sistemas se sustentó en dos supuestos:
a) El trabajador tiene pleno empleo y capacidad de ahorro a lo largo de su ciclo de vida activa laboral y
b) Lasfamilias disponen de un proveedor principal, cuyo aseguramiento protege al resto de sus miembros

Entre los años de 1950 y 1960, los sistemas latinoamericanos de pensiones comenzaron a ampliarse, para poder obtener una mayor cantidad de cotizantes.

Posteriormente, los sistemas de pensiones fueron utilizados para contribuir a la solvencia de las finanzas públicas, proveer de ahorro financieropara el desarrollo del mercado de capitales, etc. Sin embargo, durante los años de 1960 y 1970, muchos países latinoamericanos comenzaron a confrontar serios problemas de desequilibrio, tanto actuarial como financiero; lo que dejó “al descubierto”, los problemas de sustentabilidad de los sistemas fiscales.

Los problemas de los sistemas fiscales estaban sujetos a dos aspectos fundamentales:
 Lacapacidad de la sustentación financiera y
 La equidad entre generaciones.

Hacia 1990, existió un gran debate de la reforma del sistema de pensiones en relación a estos dos últimos elementos.

Carmelo Mesa-Lago hace 3 clasificaciones a los países latinoamericanos en cuanto a su reforma en la administración de las pensiones (Desarrollo Social, reforma del Estado y de la seguridad Social enel umbral del Siglo XXI, CEPAL 2000):
a) Pioneros: son los primeros países que introdujeron reformas a la seguridad social.
b) Países intermedios
c) Países tardíos: Estos fueron los últimos en establecer reformas.

Países como Chile, Argentina y Uruguay se encuentran entre los países pioneros que impulsaron reformas mucho antes que el resto. Colombia y México se clasifican en el segundo...