administrativo, etapas del procedimiento administrativo











Introducción

En el presente, modesto y breve trabajo de investigación expondremos, analizaremos y esquematizaremos las etapas o faces del procedimiento administrativo, conocimientos y conceptos que son imprescindibles y deben de ser parte de la cultura general para un estudiante de ciencias jurídicas y sociales.













ETAPAS O FASES DELPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Empecemos aclarando que es un procedimiento administrativo; en la doctrina se define como:
“La serie de fases o etapas que comprende un expediente administrativo, que se ejecutan por o ante las autoridades administrativas o los funcionarios o empleados públicos cuya finalidad es la decisión administrativa”. (Calderón, H. Derecho Procesal Administrativo)
Según el Lic. JorgeMario Castillo González el procedimiento administrativo se define como procedimiento legal y reglamentario. Este procedimiento administrativo usualmente culmina con una decisión administrativa que es conocida con el nombre de resolución administrativa. El procedimiento administrativo es diferente al procedimiento judicial o jurisdiccional o de tribunal. El trámite no es igual. Las etapas,formalidades, efectos y consecuencias de uno y de otro procedimiento, son diferentes. El procedimiento administrativo se basa en normas previstas en la Constitución, en las leyes y en los reglamentos.
MARCO CONSTITUCIONAL:
Derecho de petición administrativa: La Constitución Política de la República de Guatemala consagra el derecho de petición en su artículo 28. Este derecho de petición administrativa engeneral corresponde a los habitantes. Obligación de tramitar las peticiones: La constitución dispone que la autoridad está obligada a tramitar las peticiones. Esto significa que ninguna autoridad, funcionario o empleado público, negará trámite a la petición que le sea presentada, aun cuando su redacción sea defectuosa e irrespetuosa. La negativa de recibir la petición para su trámite da lugar alrecurso de amparo, fundamentado en el inciso f) del artículo 10 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad. En este caso el objeto del recurso de amparo es obligar a la admisión de la petición para su trámite. En cuanto a su redacción o contenido del escrito en que figure la petición, el mismo puede llegar al extremo de injuriar y calumniar al funcionario y aún en este caso,admitirse la petición para su trámite y el documento que la contenga, constituirse en medio de prueba para iniciar acción penal en contra del solicitante, dependiendo de cada caso. Obligación de resolver conforme a la ley: La Constitución establece la obligación de resolver. En tal sentido ninguna petición quedará sin resolución. La resolución se emitirá según disponga la ley aplicable. LaConstitución establece un tiempo para resolver la petición y notificar la resolución: Este tiempo no podrá exceder del término de 30 días (días hábiles); el no acatar el término constitucional produce la causal de negligencia y el delito de incumplimiento de deberes.


Teniendo claro que son las etapas o faces del procedimiento administrativo y el procedimiento administrativo como tal, podemos mencionarlos elementos que son fundamentales y esquematizarlos.












INICIO DE OFICIO, A PETICIÓN DE PARTE O POR DENUNCIA
El Procedimiento Administrativo puede iniciarse de tres maneras. Inicio de Oficio: se refiere a que es impulsado por la propia Administración Pública. Y A Petición de Parte: cuando es impulsado por el particular haciendo uso del Derecho de Petición.EL ORGANO ADMINISTRATIVO
Es el elemento principal del procedimiento. Es el medio o conducto por medio del cual el Estado manifiesta su voluntad. Es el elemento principal del procedimiento administrativo, porque todo procedimiento administrativo debe sustentarse ante órganos administrativos, siendo estos el conducto o medio por el cual se manifiesta la voluntad del Estado, ya que la ley les...