Administrativo I UNLZ

 
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DERECHO ADMINISTRATIVO I 
  
Concepto Derecho Administrativo: Conjunto de normas y principios que rigen la función 
administrativa del estado. 
  
Ampliando dicho concepto podemos definir al derecho administrativo, como la porción del 
Derecho Público Interno, que regula la organización, funciones y potestades del Poder Ejecutivo (administrativa, legislativa y jurisdiccional) y las funciones y potestades 
administrativas de los otros dos poderes del estado, Legislativo y Judicial, que intervienen 
en el ejercicio del poder dentro del Estado. 
  
Es el conjunto de normas y principios que rigen una de las funciones del poder: la 
Administración (Def. Dromí). 
  
PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 
  1) Principio de Legalidad: la Administración Pública subordinada al régimen jurídico. 
2) Principio de Subsidiariedad: El Estado puede intervenir cuando esté en juego el bien 
común, siempre que la iniciativa privada no tenga soluciones o sean insuficientes. 
  
CARACTERES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 
  
1) Es de Derecho Público: Satisface intereses colectivos y sociales. 
2) Es Dinámico: Las normas están en constante evolución, en donde pueden surgir situaciones de emergencia el Derecho Administrativo debe resolver inmediatamente para 
satisfacer el interés público. Por ello, dicta normas que regulan la emergencia 
administrativa, económica, previsional, social, judicial, etc. 
3) Es Organizacional: Responde al Orden y Regulación de cada uno de los diferentes 
Entes: Nación, Provincia, Municipio, etc. 
4) Es exorbitante: Tiene poderes que exceden la órbita del Derecho Privado. 
  EL DERECHO ADMINISTRATIVO – UBICACIÓN y RELACIONES EN EL DERECHO. 
  
El Derecho Administrativo se lo ubica dentro del Derecho Público y junto al Derecho 
Constitucional, Penal, y Procesal. 
El Derecho Administrativo se relaciona con el Derecho Penal para hacer cumplir 
eficazmente sus normas. La Administración actúa antes y después de la pena(reglamenta cárceles, los derechos y deberes de los penados en ellas. Impone penas dentro de la 
administración en razón del grado. 
Con el Derecho Procesal, ya que se ocupa de las formalidades que debe adoptar en todo 
proceso, se le aplican los principios del Derecho Procesal Civil. 
Con el Derecho Comercial, ya que se relaciona con instituciones como la aduana, bolsas de 
comercio, etc. Además las sociedades del Estado son Sociedades Comerciales. Con el Derecho Financiero: ya que la finalidad de este, es regular la actividad financiera y 
tributaria del Estado. 

Con el Derecho Civil: ya que en general se aplica el Código Civil directamente para temas 
donde corresponden los mismos conceptos o en forma subsidiaria cuando la ley 
administrativa no dice nada sobre un tema. 
  
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 
  1) Formales: normas o principios jurídicos à Constitución Nacional, Tratados, leyes, 
reglamentos, etc.(C.N. arts. 14 y 28 derechos y garantías reconocidos por la CN no pueden 
ser alterados por las leyes que reglamentan su ejercicio ni por normas inferiores a las leyes. 
Art.16 igualdad e idoneidad para asumir la función Pública. Art.17 expropiación. Art.19 ppio de Legalidad. Art. 21 Defensa Nacional. Art.14bis establidad del empleado público. Arts. 87 
a 90 Presidente y Vice requisitos. Arts.99 y 100 Atribuciones de la Administración. 
2) Materiales: aquellas que no son normas, pero que pueden hacerlas surgir o modificar à 
doctrina, costumbre, principios grales del derecho, jurisprudencia. 
La jurisprudencia administrativa puede ser por Sentencias del Fuero Contencioso Administrativo (sede judicial), o por Dictámenes de la Procuración del Tesoro Nacional 
(sede administrativa). 
  
  
FORMAS JURÍDICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 
  
Son los modos de exteriorización de la función administrativa. 
Pueden ser: 
1) Acto Administrativo: es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función 
administrativa, que produce efectos individuales en forma inmediata. ...