administrativo

Bogotá, enero 31 de 2013

¿ QUÉ ES Y PARA QUÉ SIRVE LA FICHA TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN?

Es preciso tener en cuenta el artículo 3.2.1.1. del decreto 734 de 2012 en donde se estipula el concepto de bienes y servicios de características técnica uniformes y de común utilización, el cual trascribimos a continuación:

Artículo3.2.1.1. Bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. Son bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
 
Por bienes y servicios decomún utilización entiéndanse aquellos ofrecidos en el mercado en condiciones equivalentes para quien los solicite.
 
Parágrafo 1°. No se consideran de características técnicas uniformes y de común utilización las obras públicas y los servicios intelectuales.
 
Parágrafo 2°. Para efecto de lo previsto en el presente artículo, por diseño o características descriptivas debe entenderse el conjunto denotas distintivas que simplemente determinan la apariencia del bien o que resultan accidentales a la prestación del servicio, pero que no inciden en la capacidad del bien o servicio para satisfacer las necesidades de la entidad adquirente, en la medida en que no alteran sus ventajas funcionales.
 
Parágrafo 3°. No se individualizarán los bienes o servicios de carácter homogéneo mediante el usode marcas, salvo que la satisfacción de la necesidad de que se trate así lo exija, circunstancia esta que deberá acreditarse en los estudios previos elaborados por la entidad, sin que la justificación pueda basarse en consideraciones puramente subjetivas. Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en acuerdos comerciales internacionales suscritos por Colombia.
 
Igualmente es importante elconcepto de ficha técnica el cual nos remite a que es un documento en forma de sumario que contiene la descripción de las características de un objeto, material, proceso o programa de manera detallada. Los contenidos varían dependiendo del producto, servicio o entidad descrita, pero en general suele contener datos como el nombre, características físicas, el modo de uso o elaboración, propiedadesdistintivas y especificaciones técnicas.
La correcta redacción de la ficha técnica es importante para garantizar la satisfacción del consumidor, especialmente en los casos donde la incorrecta utilización de un producto puede resultar en daños personales o materiales o responsabilidades civiles o penales.
Su importancia la vemos en el articulo 3.2.1.1.3 del decreto 734 de 2012 que se trascribe enseguida:“Artículo 3.2.1.1.3. Estudios previos para la subasta inversa. Como parte del contenido de los estudios y documentos previos señalados en el artículo 2.1.2 del presente decreto, cada bien o servicio de características técnicas uniformes y de común utilización a ser adquirido mediante subasta inversa, tendrá una ficha técnica que incluirá sus características y especificaciones, en términos dedesempeño y calidad cuya elaboración será responsabilidad de cada entidad.
 
Las fichas técnicas deberán contener, como mínimo:
 
a) Denominación de bien o servicio;
 
b) Denominación técnica del bien o servicio;
 
c) Unidad de medida;
 
d) Descripción general.


Así las cosas analizando los componentes y contenidos normativos se concluye que la ficha técnica es en sí un requisito legaly también un medio probatorio dentro del procesos de contratación estatal que es útil para identificar plenamente el objeto de los contratos


2. COMO IDENTIFICO LA MÍNIMA CUANTÍA EN EL PRESUPUESTO DE UNA ENTIDAD ESTATAL COMO SE SUSTENTA UN ERROR EN CUANTO A LA CUANTÍA ANTE LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL PUES SE CONTRATÓ POR EL MODELO DE SELECCIÓN LICITACIÓN PUBLICA Y NO EL DE MÍNIMA CUANTÍA....