administrativo

1. Nuestros países formaron sus instituciones a partir de la experiencia heredada de las potencias coloniales que dominaron nuestros territorios y del influjo principalmente de las revoluciones norteamericana y francesa. Se tiene idea de la división territorial y de gobierno comprendían un sistema en cuya cabeza estaba el rey, con la inmediata colaboración del consejo de indias, del que sedesprendían los virreinatos, los cuales se subdividían a su vez, en audiencias, y estas en gobernaciones; las gobernaciones por su parte en corregimientos o alcaldías mayores, que venían de esta forma a constituir una especie de nivel local.
Lo gubernativo, dentro de los intentos españoles e diferenciar las funciones del soberano, esta en directa relación con lo que actualmente conocemoscomo administración. Las provincias fueron las primeras divisiones territoriales de américa española que se formaron a partir del descubrimiento y población de los nuevos territorios.
En el siglo XVI constituyeron las unidades básicas del gobierno territorial en indias. Las provincias o gobernaciones, al principio dependían del rey. Sus funciones se enmarcaban dentro del concepto de gobiernoordinario, los asuntos propiamente administrativos del territorio a su cargo, que no eran políticos o generales ni de justicia. Se trataba de la actividad cotidiana de la cosa publica,” las cosas menudas de la administración”
Las funciones de justicia estaban a cargo de las reales audiencias y militares estaban a cargo de las capitanías generales, en la práctica las audiencias y capitanías ejercíansus funciones sobre dos o más provincias, independiente por lo tanto de la circunscripción de los gobernadores. Las audiencias constituían los cuerpos administrativos de la justicia real. Sus competencias comprendían la totalidad de los asuntos contencioso, civiles y crimínales.
Se crearon las capitanías generales, las cuales correspondía las funciones estrictamente militares, de guerra opropiamente defensa.
Hacienda publica, régimen diverso de jurisdicción y organización respecto del gubernativo, judicial y militar. La función principal de los oficiales reales de hacienda fue la del recaudo de los impuestos y de sumas e imposiciones fiscales en territorios americanos.
2. Evolución de las instituciones administrativas
PERIODO DE LA INDEPENDENCIA 1810-1821: este periodo se caracterizopor la proliferación de declaraciones de independencia al estilo norteamericano, de carácter ius naturalista que invocan derechos superiores y connaturales del hombre para efectos de justificar las decisiones de independencia respecto del estado español y la consecuente formación de estados o republicas soberanas, igual que ls declaraciones y fundamentalmente en el caso de Colombiano, la adopciónde un buen numero de constituciones políticas por parte de las principales provincias, constituciones : Cundinamarca, 30 de marzo de 1811; republica de Tunja, 9 de diciembre 1811;estado de Antioquia, 21 marzo 1812; estado de Cartagena de indias, 15 junio 1812; republica Cundinamarca, 18 de julio 1812;estado de mariquita, 21 junio 1815; y provisional de Antioquia,10 julio 1815.
El poder, ante lainfluencia roussoniana, se arrebata al rey de España y se traslada la pueblo americano de cada una de las provincias, que lo ejercen en los términos que las diferentes constituciones políticas adoptan. Por otra parte la concepción de la separación de poderes, que fue la forma de institucionalización del poder que se adopto en aquellas cartas, correspondían al más puro sentimiento liberal de Lockey Montesquieu. En 1810 instauraron el sistema de la división de separación de poderes en España, y después seria reiterada en la constitución del 18 de marzo de 1812 constitución de Cádiz.
Se dio el sistema de la división de poderes, legislativa, ejecutiva y judicial, de carácter absoluto, en donde el ejecutivo no ejercía en algunas de ellas funciones judiciales, y al judicial le estaba...