ADMINISTRATIVO

Este artículo fue realizado para homenajear al abogado y político Gaspar Ariño por su jubilación académica en honor a las numerosas aportaciones que realizó en materia administrativa. Concretamente se encuentra en la primera parte titulada "Grandes Temas" en su punto número 1: "El Derecho Administrativo en general: su concepto, sus raíces históricas, sus fuentes y la metodología para suestudio".
En él se hace una referencia a cómo se transforma el Derecho Público creando todas las instituciones necesarias para la configuración de la actual Constitución, la cual nos rige desde el fin de la dictadura. Se fijan los elementos esenciales del Estado de Derecho y se lleva a cabo la descentralización política para la mejora de la situación social. Nos traslada a un pasado próximo en laactualidad como es la integración de nuestro país con Europa junto a las transformaciones Universitarias y del Derecho de los ciudadanos.
Refiriéndonos a los cambios suscitados en el Derecho Público a finales de los años setenta, establece que ello comienza tras las primeras elecciones libres y democráticas en 1977 una vez que Adolfo Suárez consigue que las Cortes franquistas aprobaran la Ley "para laReforma Política" ya que se crea la Constitución como libro recogedor de los derechos y deberes de los ciudadanos españoles. La Constitución se lleva a cabo ya que dicha Ley contemplaba que se crearan unas Cortes integradas por dos Cámaras: el Congreso y el Senado y al constituirse la primera de ellas se creó una Comisión Constitucional que redactó el Anteproyecto de Constitución. Tras laaprobación de esta por ambas Cámaras nace la Constitución. Dicho texto enmarca elementos claves del modelo juridico-político que plasma en pocos adjetivos y artículos el camino que ha de recorrer la ciudadanía para ser libre dentro de las normas.
No menos complejo fue la creación del Estado de Derecho, enunciado que se compone de cuatro reglas muy claras para regir en bienestar del país al completo. Unade las notas básicas de este concepto es el principio de legalidad, en el cual se entiende la prevalencia de la justicia y por consecuente la ley sobre cualquier actividad o persona. El claro ejemplo lo tomamos de la simbología con la que se representa la Justicia la cual aparece cegada por un pañuelo atado a los ojos y con una balanza que enjuicia por igual a todos. También el principio deseparación de poderes vela porque sea lo más justo y equitativo para la sociedad, no dándole todo el poder a una misma institución y pluralizando las decisiones custodiando así la legalidad y la tranquilidad de los españoles. La garantía procesal de los derechos fundamentales protege a los habitantes de un exceso de poder llevado a cabo por el Estado en ejercicio de su poder, garantizando así que no seavasallen los derechos fundamentales de los ciudadanos. Son garantías constitucionales que se recogen en todos los países democráticos. Por último respecto al Estado de Derecho nos encontramos con un Estado donde el control de la Administración demanda el contacto directo de la ciudadanía con el poder político satisfaciendo los intereses públicos. Esta sección se rige por el poder ejecutivo. En talnoción se encuentran la educación publica, la salud o las fuerzas armadas, entre otras.
La descentralización política se basa en la capacidad autonómica de dictar leyes y ejercer su economía dentro de unas pautas. La Constitución no impuso la organización de las Comunidades ni sus competencias. Andalucía tuvo confusiones políticamente, pues en ese momento el partido gobernante estaba en contrade los Estatutos. Finalmente en el referéndum se aprobó e hizo desaparecer al partido político gobernante hasta ese momento. En conclusión se podría decir que accedieron desde el principio todas las Comunidades Autónomas. A raíz de la aprobación de los Estatutos de todas las comunidades la descentralización política emergió. Cada comunidad tenía sus funciones y servicios las cuales anteriormente...