administrativo

1.4- CONCEPTO DE PREVENCIÓN (PANCHO)
Se puede adecuar que para enfrentar los problemas de seguridad ciudadana se pueden ejercer acciones dirigidas a controlar la violencia (control) y acciones dirigidas a prevenirla (prevención). Por tanto, resulta importante entender los alcances de una estrategia de Prevención, a fin de entender su dimensión y que sirva para orientar las intervenciones de losintegrantes de los comités de seguridad ciudadana. En ese sentido, el precitado documento enfatiza que las acciones de prevención se pueden agrupar en acciones dirigidas a:
El aspecto preventivo de la investigación criminal con soporte de criminalística, dado que la probanza del nexo necesario entre el sujeto y el ilícito imputado, que permite poner al autor del ilícito a disposición de laautoridad judicial, satisface la demanda social de reparación, orientada al Estado, y disminuye la sensación de victimización. Por otra parte, los resultados de la investigación criminal ofrecen un aporte determinante al planeamiento de las operaciones policiales de prevención del delito.
La interacción de la prevención policial y la investigación policial genera un “círculo virtuoso” de seguridadciudadana en la medida que la producción de los servicios policiales de investigación ejerce un efecto “feed back” sobre la orientación de los servicios policiales de prevención.
El aspecto preventivo de la sanción penal, porque la represión de los sujetos que cometen infracciones a la ley penal tiene un efecto disuasivo de la comisión de delitos similares (prevención específica) o delitos decualquier género (prevención general).
En ese sentido, esta dimensión integral del enfoque de prevención es el que se debe entender y adoptar en el presente plan, y orientar las acciones específicas que desarrollen los integrantes de los comités de seguridad ciudadana, que discrecionalmente, de acuerdo a una situación dada, adoptarán el énfasis preventivo correspondiente. 1.5- PROBLEMAS DE SEGURIDADCIUDADANA.
En lo que respecta a los principales problemas de seguridad ciudadana, en un estudio titulado: “Estado de la Opinión Pública sobre la Seguridad Ciudadana”, elaborado por el Instituto de Opinión Pública de la Universidad Católica del Perú en agosto del 2008 y que se compara con un estudio similar realizado en agosto 2007, se identifican los hechos que la población asocia como problemas deseguridad ciudadana y son de mayor importancia, destacando dentro de estos las violaciones, acosos y abusos sexuales, entre otros. Este comparativo se muestra a continuación Tabla: Comparativo de los dos años con relación a la pregunta: Cuándo oye hablar de inseguridad ciudadana, ¿en qué tipo de problemas piensa Usted?
PROBLEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
2007
2008
Las violaciones, acosos yabusos sexuales
57%
59%
La violencia callejera
43%
46%
Asaltos con armas
42%
39%
Venta de drogas
34%
30%
Secuestro
36%
21%
Agresiones Físicas
24%
19%
Corrupción
13%
18%
Terrorismo
10%
15%
Hurto sin violencia
17%
13%
Fraudes y estafas
7%
10%
Amenazas e intimidaciones
8%
7%
Protestas o huelgas
5%
4%
No precisa
1%
1%
Fuente: Pontificia Universidad Católica del Perú.Instituto de Opinión Pública. “Estado de la opinión pública sobre la Seguridad Ciudadana”. Agosto 2008.
La percepción de la ciudadanía con respecto a la inseguridad ciudadana se ve afectada también por lo que se han venido en denominar los “fenómenos sociales adversos”, entre ellos el uso indebido de drogas, entre ellas las drogas sociales, principalmente los problemas derivados del usoinmoderado de bebidas alcohólicas, que, para la interpretación causal de la inseguridad que hacen los ciudadanos y ciudadanas es un factor generador de violencia cuando los que incurren en la comisión de hechos delictivos lo utilizan como desinhibidor para actuar, como por lo general sucede, con total impunidad causando altas sensaciones de inseguridad en la población. Con relación a este tema uno de los...