administrativo

Ensayo de nuevo derecho administrativo
Capítulos del I-VI.
Nos dice que se hace un diferencia entre lo que es gobernación y gobernado se marca a el estado con una crisis afirmando que la gobernación está agotada. Se empezó a delinear el concepto de gobernación entendido como la necesidad de nuestra dirección y coordinación. Con esto surge un concepto de gobernación diferente al de la forma deactuar del gobierno siendo en algunas ocasiones opuesto al de gobierno.
La gobernación nueva tiene o implica un conjunto de instituciones, el gobierno ha desempeñado un papel protagónico; el concepto de administración se centra más en la función que en la estructura al menos en lo formal. Nos dice que no es suficiente que la administración pública se legitime por mecanismos democráticos ni porun supuesto poder sobre los ciudadanos otorgado por el ordenamiento jurídico normativo.
Algo importante es que la administración pública debe estar integrada por unidades sensibles que den respuestas rápidas a soluciones y que además sean positivas a las demandas de los ciudadanos como respuesta de las acciones políticas por eso la nueva administración se debe basar en la economía, eficiencia yeficacia, así se dará una mejor calidad en los bienes y los servicios públicos. La gestión pública se entiende como el conjunto de técnicas del gobierno para dirigir su administración interna y mediante ella a su sociedad. La gestión pública ha venido funcionando conforme al modelo burocrático de gestión de Max weber las características generales radican en la especialización de funciones, lajerarquía, la delimitación de competencias, la existencia de procedimientos administrativos estrictos una comunicación vertical.
Weberiano el conocimiento de la sociedad nos dice que se a enfrentado a burocracias vinculadas a rutinas y procedimientos preestablecidos a una relación jerárquica con varios niveles que entra en crisis cuando el inferior sabe más que el superior.
Por eso la evolución dela gestión pública se debe hacer muy cuidadoso en tener siempre presente que el marco institucional de la misma y de la gestión privada responde a principios, valores y normas diferentes. En el futuro el nuevo derecho administrativo no se entiende como una renuncia a la legalidad que le da entidad y justifica su existencia.
El management no conoce otro derecho administrativo que el delproyecto anti discrecional por eso se asombra que se siga viviendo la discrecionalidad como problema y no como la oportunidad de prestar servicios que respondan a los intereses generales.
El derecho público antes un instrumento privilegiado de modernidad se considera hoy portador de una ideología refractaria a la innovación que continua asegurando a las administraciones un tratamiento privilegiado. Laimplantación de la nueva gestión pública no debe implicar la producción de un extenso y minucioso listado de reglas jurídicas.



El estado es un concepto de referencia indispensable en el estudio del derecho administrativo este se estudia con el propósito de ubicar el momento político en que se presentan las nuevas instituciones administrativas. Podemos considerar al estado como laorganización política que con carácter permanente sabe diferenciar entre los que mandan y los que obedecen.
El estado como voluntad popular, legitima, revolución, ciudadano, estado de derecho, división de poderes, ya que esto supone que el hombre busca el cambio social y sobre todo que lo puede conducir y controlar. La organización estatal puede concebirse como la forma en que las sociedades capitalistas.En ese sentido desde el origen del estado surge un derecho administrativo primitivo y en ese momento también la necesidad y el reclamo de que en la aplicación de estas normas se respete la libertad del hombre.
El derecho administrativo y el estado establecen una relación instrumental en la que el último solo puede consolidarse y expandirse en la medida en que cuenta con un sistema racional.
La...