Administrativo
Páginas: 15 (3666 palabras)
Publicado: 3 de julio de 2012
CASO PRÁCTICO 9
El 20 de mayo de 2005, por Orden del Ministerio de Medio Ambiente, se otorga a don Jaime M. M. el correspondiente título administrativo que le confiere el aprovechamiento de una parcela de 90 metros cuadrados de terrenos situados en la Playa de las Canteras, en el municipio de Rotero. Este espacio se dedica a una explotación de un quiosco desmontable de servicio de comiday bebida y un merendero. Dicha explotación se otorga por un plazo de seis años.
Tras el fallecimiento de don Jaime M. M., continúa la explotación su hermano, don Adrián M. M.
El 14 de septiembre de 2008, el Ministerio, unilateralmente, decide dejar sin efecto el título administrativo otorgado a D. Adrián por considerar que el quiosco en cuestión supone un obstáculo para lautilización de la playa para actividades de mayor interés. Además, implica un menoscabo del uso público ya que, con el transcurso del tiempo, el quiosco ha ocupado un espacio mayor del inicialmente previsto para la instalación de una terraza con mesas y sillas, lo que constituye causa de caducidad del título administrativo.
Frente a esta decisión, don Adrián interpone recursocontencioso-administrativo por considerar que el acuerdo del Ministerio de Medio Ambiente es un rescate. Entiende que tiene derecho a recibir una compensación ya que se ha producido un vencimiento anticipado del título que tenía reconocido por seis años. Además, considera que se ha vulnerado el trámite esencial del dictamen del Consejo de Estado. Por último, la extralimitación en la ocupación de los terrenosinicialmente concedidos había sido consentida por la Administración, al percibir el pago continuado del canon.
Resuélvanse los problemas jurídicos que plantea el presente caso práctico
Cuestiones procesales:
1. Objeto y tipo de recurso
El objeto de este recurso es la decisión del Ministerio de Medio Ambiente del 14 de septiembre de 2008, por la que el Ministerio,unilateralmente, decide dejar sin efecto el título administrativo otorgado a D. Adrián.
El recurso contencioso-administrativo es admisible en base al artículo 25.1 de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa al tratarse de un acto expreso que pone fin a la vía administrativa.
Entendiendo que la decisión se ha adoptado por el Ministro, el acto agota la vía administrativa, en virtud de ladisposición decimoquinta de la LOFAGE, que señala que los actos administrativos emanados por los Ministros ponen fin a la vía administrativa.
D. Adrián también podría haber acudido previamente a la vía administrativa interponiendo recurso de reposición, ya que según el artículo 116.1 de la LRJ-PAC, los actos que agotan la vía administrativa pueden ser recurridos en reposición o impugnados directamente anteel orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
2. Legitimación
D. Adrián está legitimado activamente para interponer el recurso, en virtud del artículo 19.1 a) de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ya que se trata de una persona física que ostenta un interés legítimo, en este caso continuar con la explotación del quiosco.
En cuanto a la legitimaciónpasiva, ésta corresponde al Ministerio de Medio Ambiente según el artículo 21.1 a) de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ya que éste es parte de la Administración Pública.
3. Plazo
El plazo para interponer el recurso contencioso administrativo es de dos meses, al tratarse de un acto expreso, desde el día siguiente al de la publicación de la disposiciónimpugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía contencioso-administrativa, en virtud del Art. 46.1de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa.
La decisión se adopta el 14 de septiembre de 2008, por lo que, si se notifica o publica el mismo día, el plazo para interponer el recurso finalizará el 14 de noviembre de 2008.
Como no se dice cuándo ha...
El 20 de mayo de 2005, por Orden del Ministerio de Medio Ambiente, se otorga a don Jaime M. M. el correspondiente título administrativo que le confiere el aprovechamiento de una parcela de 90 metros cuadrados de terrenos situados en la Playa de las Canteras, en el municipio de Rotero. Este espacio se dedica a una explotación de un quiosco desmontable de servicio de comiday bebida y un merendero. Dicha explotación se otorga por un plazo de seis años.
Tras el fallecimiento de don Jaime M. M., continúa la explotación su hermano, don Adrián M. M.
El 14 de septiembre de 2008, el Ministerio, unilateralmente, decide dejar sin efecto el título administrativo otorgado a D. Adrián por considerar que el quiosco en cuestión supone un obstáculo para lautilización de la playa para actividades de mayor interés. Además, implica un menoscabo del uso público ya que, con el transcurso del tiempo, el quiosco ha ocupado un espacio mayor del inicialmente previsto para la instalación de una terraza con mesas y sillas, lo que constituye causa de caducidad del título administrativo.
Frente a esta decisión, don Adrián interpone recursocontencioso-administrativo por considerar que el acuerdo del Ministerio de Medio Ambiente es un rescate. Entiende que tiene derecho a recibir una compensación ya que se ha producido un vencimiento anticipado del título que tenía reconocido por seis años. Además, considera que se ha vulnerado el trámite esencial del dictamen del Consejo de Estado. Por último, la extralimitación en la ocupación de los terrenosinicialmente concedidos había sido consentida por la Administración, al percibir el pago continuado del canon.
Resuélvanse los problemas jurídicos que plantea el presente caso práctico
Cuestiones procesales:
1. Objeto y tipo de recurso
El objeto de este recurso es la decisión del Ministerio de Medio Ambiente del 14 de septiembre de 2008, por la que el Ministerio,unilateralmente, decide dejar sin efecto el título administrativo otorgado a D. Adrián.
El recurso contencioso-administrativo es admisible en base al artículo 25.1 de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa al tratarse de un acto expreso que pone fin a la vía administrativa.
Entendiendo que la decisión se ha adoptado por el Ministro, el acto agota la vía administrativa, en virtud de ladisposición decimoquinta de la LOFAGE, que señala que los actos administrativos emanados por los Ministros ponen fin a la vía administrativa.
D. Adrián también podría haber acudido previamente a la vía administrativa interponiendo recurso de reposición, ya que según el artículo 116.1 de la LRJ-PAC, los actos que agotan la vía administrativa pueden ser recurridos en reposición o impugnados directamente anteel orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
2. Legitimación
D. Adrián está legitimado activamente para interponer el recurso, en virtud del artículo 19.1 a) de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ya que se trata de una persona física que ostenta un interés legítimo, en este caso continuar con la explotación del quiosco.
En cuanto a la legitimaciónpasiva, ésta corresponde al Ministerio de Medio Ambiente según el artículo 21.1 a) de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ya que éste es parte de la Administración Pública.
3. Plazo
El plazo para interponer el recurso contencioso administrativo es de dos meses, al tratarse de un acto expreso, desde el día siguiente al de la publicación de la disposiciónimpugnada o al de la notificación o publicación del acto que ponga fin a la vía contencioso-administrativa, en virtud del Art. 46.1de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa.
La decisión se adopta el 14 de septiembre de 2008, por lo que, si se notifica o publica el mismo día, el plazo para interponer el recurso finalizará el 14 de noviembre de 2008.
Como no se dice cuándo ha...
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