Administrativo

Introducción

De la misma manera que la función legislativa se manifiesta y concreta en la elaboración de leyes y la judicial en la de sentencias, la Administración lleva a cabo su actividad a través de los actos administrativos.  Todo acto dictado por un Poder Público en el ejercicio de una potestad administrativa y mediante el que impone su voluntad sobre los derechos, libertades o interesesde otros sujetos públicos o privados, bajo el control de la jurisdicción contencioso-administrativa.
























Los Actos Administrativos son, toda declaración Unilateral de voluntad realizada en el ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales de forma inmediata. El acto administrativo se distingue de otras actuacionesadministrativas no solo por su carácter unilateral sino además por el hecho de generar efectos jurídicos y específicos o particulares, sobre los actos administrativos, lo cual lo diferencia claramente de otras actuaciones administrativas, por ejemplo los reglamentos. Los actos administrativos de carácter general o que interesen a un número indeterminado de personas, deberán ser publicados en la gacetaoficial que corresponda al organismo que tome la decisión, esto según lo establece la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (L.O.P.A) en el capitulo IV De la publicación y notificación de los Actos Administrativos, ART 72.

Los Actos Administrativos se caracterizan por su estabilidad, al igual que las leyes, los actos administrativos son estables, en el sentido de que forman parte delorden jurídico nacional y de las instituciones administrativas por que confieren derechos, establecen obligaciones y regulan la administración pública así como las relaciones entre esta y los administrados.
Dicha estabilidad, tiene que ver sobre todo con la naturaleza de los derechos adquiridos y con la presunción de legalidad que los rodea, en virtud de la cual se considera que todo actoadministrativo se legítimo en principio, por que emana de las potestades de orden público que tiene la administración pública que persigue el interés social, colectivo. Y por su Impugnabilidad, la presunción de legalidad es relativa, mientras no se demuestre su invalidez lo que implica que pueden ser impugnados por vía administrativa o por la judicial.
En sede administrativa a travésde recursos jerárquicos, de revisión y otros, y en segundo lugar mediante acciones judiciales de anulabilidad. Por vía administrativa la impugnación o inconveniencia también procede por inoportunidad o inconveniencia de los actos administrativos frente al bien común y al orden público, pero por la vía judicial esa acción solo procede por causas de ilegalidad.


Los recursos Administrativos surgen como remedio a lalegal actuación de la administración. Son medios legales que el ordenamiento jurídico pone a disposición de los particulares para lograr a través de la impugnación, que la Administración rectifique su proceder. Son garantía del particular para una efectiva protección de su situación jurídica.

Son denominados recursos administrativos porque se trabaja con un acto preexistente, es decir, con unamateria procedimental ya decidida, que en este caso, es un acto administrativo de efectos particulares, nunca general.

Los Recursos Administrativos se interponen y resuelven ante la misma Administración, por lo que esta se convierte así en Juez y parte de los mismos. De ahí que la garantía que se pretende asegurar ofreciendo mediante la interposición de recursos una posibilidad de reaccióncontra las resoluciones administrativas se vea limitada por el hecho de ser la propia Administración la que ha de resolver el litigio planteado y que deriva de un acto suyo.


Y de ahí que en muchas ocasiones, tras la resolución administrativa, haya que acudir a otras instancias (la vía judicial) para la última consideración y sentencia sobre el asunto en cuestión.

De Ley Orgánica de...