administrativo

Consulta obligatoria.
• Procede cuando la C. P o la Ley lo ordene,
• Previo a la decisión
• Bajo los términos señalados en la norma
• Si no se realiza genera nulidad.
“La Consulta Previa es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos cuando se toman medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar proyectos, obras o actividadesdentro de sus territorios, buscando de esta manera proteger su integridad cultural, social y económica y garantizar el derecho a la participación.” (Urosario: Convenio 169 de la OIT)
(i) La norma aplica a:
• procedimientos administrativos de carácter sancionatorio no regulados por leyes especiales o por el C. D. U.
• a esos procedimentos cuando tengan asuntos allí no previstos y si desarrolladosen el C. P. A. y de lo C. A.
(ii) podrán iniciarse de oficio o por solicitud de cualquier persona.
(iii) cuando como resultado de averiguaciones preliminares, la autoridad establezca que existen méritos para adelantar un procedimiento sancionatorio, así lo comunicará al interesado.
(iv) Concluidas las averiguaciones preliminares, si fuere del caso, formulará cargos
mediante acto administrativoen el que señalará:
• los hechos que lo originan,
• las personas naturales o jurídicas objeto de la investigación,
• las disposiciones presuntamente vulneradas y las sanciones o medidas que serian Procedentes
(v) El acto de formulación de cargos deberá ser notificado personalmente a los investigados y no procede recurso contra el
(vi) Los investigados podrán, dentro de los 15 días sspresentar los descargos y solicitar o aportar las pruebas que pretendan hacer valer.
(vii) serán rechazadas de manera motivada, las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se atenderán las practicadas ilegalmente.
(ix) las actuaciones administrativas contractuales sancionatorias, incluyendo los recursos, se regirán por lo dispuesto en las normas especiales sobre la materia.
Períodoprobatorio.
• Si se requieren pruebas se señalará un término no mayor a 30 dias.
• Si son 3 o más los investigados hasta de 60 días.
• Vencido el período probatorio se dará traslado al investigado por 10 días para que presente alegatos.
Contenido de la decisión.
(i) Se proferirá acto administrativo definitivo dentro de los 30 días ss a presentación de
los alegatos.
(ii) El acto administrativodeberá contener:
• la individualización de la persona natural ó jurídica a sancionar.
• el análisis de hechos y pruebas con base en los cuales se impone la sanción.
• las normas infringidas con los hechos probados.
• la decisión final de archivo o sanción y la correspondiente fundamentación.


Graduación de las sanciones.
Atenderá a los siguientes criterios, a menos que las normasespeciales indiquen otros:
• daño o peligro generado a los intereses jurídicos tutelados.
• beneficio económico obtenido por el infractor para sí o a favor de un tercero.
• reincidencia en la comisión de la infracción
• resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de supervisión.
• utilización de medios fraudulentos o utilización de persona interpuesta para ocultar la infracción uocultar sus efectos.
• grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes.
• renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas por la autoridad competente
• reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de pruebas.

Renuencia a suministrar información.
• los particulares, derehusarse a presentar los informes o documentos requeridos en el curso de las investigaciones administrativas, los oculten, impidan o no autoricen el acceso a sus archivos a los funcionarios competentes, o remitan la información solicitada con errores significativos o en forma incompleta, serán sancionadas con multa de hasta de 100 smmlv al momento de la ocurrencia de los hechos.
• se podrá imponer...