Administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO

El Estado
Es la sociedad políticamente organizada.
El Estado no es estático sino dinámico y ejerce su poder (coacción, imperium estatal) para alcanzar los fines detallados en el Preámbulo de la CN (bienestar general, bien común, libertad, unión nacional, paz interior, justicia, etc.).
¿Por qué se relaciona al Estado con el Derecho Administrativo? Porque el DerechoAdministrativo es la rama del derecho público que estudia la organización y actuación del Estado con respecto a los individuos.

Funciones del Estado
1. Función Ejecutiva: Se ocupa de velar por el cumplimiento de la ley y de satisfacer los intereses comunitarios impostergables. Es la función principal del Poder Ejecutivo dentro de la cual está la función administrativa.

2. FunciónLegislativa: Se ocupa de dictar, alterar o suspender las leyes siempre en conformidad con la CN. Es la función principal del Poder Legislativo.

3. Función Judicial: Se ocupa de interpretar y aplicar la ley en casos concretos, para resolver controversias jurídicas entre partes con intereses contrapuestos (imponiendo una decisión con fuerza de verdad legal). Es la función principal del Poder Judicial.
Sibien cada órgano tiene asignada específicamente una de estas funciones, puede realizar (en algunos casos) alguna de las otras:


Función Administrativa
Criterio mixto
Estamos en presencia de la función legislativa:
Cuando se dicta una norma general, abstracta e impersonal.
Y a su vez esta norma se dicta conforme al procedimiento de sanción de las leyes previsto en la C.N.
Es decir, sólovamos a estar frente al ejercicio de una función legislativa en aquellos casos que se dicten normas de alcance general dictadas por el Congreso de la Nación (único órgano previsto en la C. N. para el dictado de estas normas).

La función judicial se caracteriza por dos aspectos:
Resolución de controversias con fuerza de verdad legal (en un caso concreto).
Dictadas por un órgano imparcial eindependiente.


La función administrativa:
Es la realizada por el Poder Legislativo excluida la función legislativa.
Es la realizada por el Poder Judicial excluida la función judicial.
Y es toda la actividad que realiza el Poder Ejecutivo.

Características de la función administrativa:
Es sublegal: La Administración, cuando ejerce la función administrativa debe adecuarse a lo que establece elbloque de juridicidad; es decir, no puede excederse a los límites que establece el legislador.
Subjurisdiccional: La función administrativa está sujeta al control posterior del poder judicial, que se denomina Control judicial suficiente:
Es el control que hace el Poder Judicial de la legitimidad de los actos dictados por la Administración (no analiza la oportunidad o conveniencia del acto sinosi fue dictado sin sobrepasar sus límites de competencia para hacerlo).
La Administración no puede dictar resoluciones finales, salvo que los interesados hayan renunciado a la vía judicial.

Principios del Derecho Administrativo
El Derecho Administrativo parte de 2 principios fundamentales:
1. Principio de legalidad:
Este principio nos indica que la Administración Pública debe subordinarsu actuación al ordenamiento jurídico.
Esto significa que toda afectación o limitación a los derechos de propiedad y de libertad de los administrados ha de ser impuesta por ley formal
Y que los reglamentos y actos administrativos que afecten o limiten tales derechos individuales deben fundarse en preceptos legales.
2. Principio de subsidiariedad:
Significa que el Estado podrá intervenir cuandoesté en juego el bien común y siempre que la iniciativa privada no tenga soluciones o sean insuficientes.
Es decir, que no adopta ninguno de los dos extremos: que el Estado intervenga en todo o que directamente no intervenga.


Caracteres del Derecho Administrativo
Es de Derecho Público:
Regula un sector de la actividad estatal y de los entes no estatales que actúan en ejercicio de la...