ADMINISTRATIVO

UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
3ER AÑO, SECCION 01








VICIOS DE NULIDAD EN LOS ELEMENTOS DE LOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS.





Bachilleres:
Caspe Carlos C.I: 21.465.082.
González Marimar C.I:20.699.391
González Víctor C.I: 21.480.046
Gómez Josmary C.I:21.303.092
Guillen Noira C.I:21.455.645
Hernández MaríaC.I: 22.433.225


Naguanagua, Julio del 2014.
ACTOS ADMINISTRATIVOS.
En la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos encontramos referente a los vicios de nulidad en los actos administrativos los siguientes artículos:
Artículo 19. Los actos de la administración serán absolutamente nulos en los siguientes casos:
Cuando así este expresamente determinado por una norma constitucional olegal.
Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carácter definitivo y que haya creado derechos particulares, salvo autorización expresa de la ley.
Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución.
Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido
Artículo 20. Los vicios delos actos administrativos que no llegaren a producir la nulidad de conformidad con el artículo anterior, los harán anulables.
Artículo 21. Si en los supuestos del artículo precedente, el vicio afectare sólo una parte del acto administrativo, el resto del mismo, en lo que sea independiente, tendrá plena validez.

Vicios de nulidad que se presentan en los elementos de fondo.

COMPETENCIA:
VICIODE INCOMPETENCIA. 
Se configura cuando una autoridad administrativa determinada dicta un auto para el cual no estaba legalmente autorizada, por lo que debe quedar precisado, de manera clara y evidente, que su actuación infringió el orden de asignación y distribución de las competencias o poderes jurídicos de actuación de los órganos públicos administrativos, consagrado en el ordenamientojurídico. La competencia le confiere a la autoridad administrativa la facultad para dictar un acto para el cual está legalmente autorizada y ésta debe ser expresa, por lo que sólo en los casos de incompetencia manifiesta, los actos administrativos estarían viciados de nulidad absoluta.
La Incompetencia se da en tres casos:
Constitucional.
A) La usurpación de autoridad.
B) La usurpación de funciones.Legal.
C) Extralimitación de atribuciones.

Usurpador: es el que asume la función sin título alguno regular o irregular y se caracteriza porque no tiene aquella apariencia de legitimidad que encontramos en el funcionario de hecho.

A) Usurpación de autoridad:
Ocurre cuando un acto es dictado por quien carece en absoluto de investidura pública. Este vicio se encuentra sancionado con lanulidad absoluta del acto. Por ejemplo un director que usurpe las funciones de un ministro.
De acuerdo al Art. 138 de la Constitución, toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos. Por tanto, el acto dictado por una autoridad que carezca de competencia, es decir, que no esté investido de autoridad alguna, no tenga ninguna investidura pública es nulo de nulidad absoluta.
Esta usurpaciónpuede ocurrir en una situación de normalidad institucional o de anormalidad.
Ejemplo de casos de situaciones de normalidad institucional: una persona usurpa el cargo de Jefe Civil, Registrador, Notario, etc. serán nulos absolutamente, de conformidad con el Art. 138 CRBV y 19 ordinal 1 y 4 de la LOPA.
Ejemplo de Casos de anormalidad institucional: golpe de estado, situaciones de emergencia ocalamidad pública. Se pudieran considerar como validos estos actos, dictados por funcionarios de hecho, porque se consideran que se hacen con un fin plausible siempre protegiendo el interés general, pero independientemente de que se excepcionalmente se reconozcan esos actos siempre serán contrarios al orden constitucional, además la usurpación de autoridad contempla sanción penal.
B) Usurpación...