administrativo


A) Centralización: Es cuando el estado monopoliza todas las tareas y funciones
*La centralización se puede presentar en 2 grados:
-Centralización Absoluta: Cuando no se reconoce forma alguna de división territorial, y por ende tampoco autoridades diferentes de las que gobierna el estado en conjunto
-Centralización Limitada: Cuando se reconoce la existencia de divisiones territoriales y deautoridades que ejercen funciones estatales en esas divisiones, aunque en ambos casos sin autonomía

B) Desconcentración:
Es entonces, la desconcentración, la forma jurídico-administrativa en que la administración centralizada con organismos o dependencias propias, presta servicios o desarrolla acciones en distintas regiones del territorio del país. Su objeto es doble: acercar la prestación deservicios en el lugar o domicilio del usuario, con economía para éste, y descongestionar al poder central.

Clases de Desconcentración:
*Desconcentración territorial: Implica el desplazamiento de funciones de la capital hacia las provincias
*Desconcentración Simplemente jerárquica o funcional: Es el otorgamiento de funciones de las autoridades superiores a las inferiores sin que existadesplazamiento físico, es decir que continúan siendo ejercidas desde la capital

C) Delegación:
La delegación es apenas una atenuación de la centralización pues, por medio de ella, las autoridades conservan el monopolio de su poder, y la delegación administrativa consiste en que las autoridades puedan transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras unidades, con funciones a fines ocomplementarias




Descentralización:
Es la facultad que se otorga alas entidades públicas diferentes del estado para gobernarse por si mismas, mediante la radicación de funciones en sus manos para que las ejerzan autónomamente

-Descentralización administrativa: Consiste en el otorgamiento de competencias a personas publicas diferentes del estado, para que las ejerzan en su propionombre y bajo su propia responsabilidad
Diferencia entre desconcentración y descentralización:
-En ambas se trata de otorgamiento de funciones
-En la descentralización se trata de funciones propias, en la desconcentración se trata de funciones del estado
-En la descentralización es la persona jurídica diferente del estado quien toma las decisiones, mientras en la Desconcentración es el estado quedecide por medio de un agente
Tres modalidades principales de la Descentralización:
*Descentralización territorial: Es el otorgamiento de competencias alas colectividades regionales o locales, para que ejerzan en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad. Es decir que se otorga a las colectividades locales cierta autonomía para que se manejen por si misma.
Elementos:
-Necesidadeslocales: Es decir, diferente a todas aquellas que son comunes a toda la nación
-Personería jurídica: Para que una colectividad pueda manejarse por si misma, requiere tener capacidad de sujeto de derechos y obligaciones
-Autonomía Presupuestal y Financiera: Es decir, que la entidad territorial tenga su propio patrimonio y presupuesto diferentes de los de la nación los pueda manejar según sus propioscriterios y necesidades
-Autonomía Administrativa: Es decir que se puedan organizar internamente de manera autónoma
-Autoridades Locales: En el sentido de autoridades propias, elegidas por la misma comunidad o nombrada por sus representantes
*Descentralización por servicios: Es el otorgamiento de competencias a entidades que se crean para ejercer una actividad especializada.
Elementos:-Existencia de una actividad especial digna de autonomía: Es decir que el estado considera que determinada actividad ha adquirido tal importancia, que será mejor desarrollada si se desprende de su competencia global y se le otorga a otra entidad para que la ejerza autónomamente
-Personería jurídica
-Autonomía Presupuestal: Deben tener patrimonio y presupuestos propios diferentes del estado y dichas...