Administrativo

1.-LOS PRODUCTOS
LOS PRODUCTOS SON DEFINIDOS POR LA LEY COMO CONTRAPRESTACIONES POR LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO EN SUS FUNCIONES DEL DERECHO PRIVADO, ASI COMO EL USO, APROVECHAMIENTO O ENAJENACION DE BIENES DEL DOMINIO PRIVADO.
LA TERMINOLOGIA EMPLEADA PARECOERA LLEVARNOS A LA CONCLUSION DE QUE NO SE TRATA DE INGRESOS TRIBUTARIOS.
SI ACEPTAMOS QUE LOS PRODUCTOS SON INGRESOS ESTATALESPOR LA VIA DE DERECHO PUBLICO, DEBERÁ RECONOCERCELES CATEGORIA DE TRIBUTOS Y. POR LO TANTO, SU OBLIGATORIEDAD Y EJECUTORIEDAD. SI POR EL CONTRARIO, SE ADMITE QUE SON INGRESOS POR LA VIA DE DERECHO PRIVADO, SU EXCLUSION DE LA CLASIFICACION QUE HEMOS VENIDO UTILIZANDO DEBE HACERSE DE MANERA TAJANTE.

2.-LOS APROVECHAMIENTOS
EN ESTE RUBRO EL LEGISLADOR INCLUYE LOS INGRESOS QUE EL PODER PÚBLICORECAUDE Y QUE SEAN DISTINTOS DE LAS CONTRIBUCIONES, LOS FINANCIAMIENTOS Y LOS DE ORGANISMOS PARAESTATALES. RESULTA DIFICIL ENCONTRAR QUE POR LA VIA DEL DERECHO PÚBLICO, NO LISTADOS ANTES, CABRIAN EN ESTE RENGLON, PODRIAMOS QUIZÁ HABLAR DE LOS REZAGOS, ES DECIR, DE UN CREDITO FISCAL NO PAGADO OPORTUNAMENTE.
CABRÍAN EN ESTA CATEGORIA LOS INTERESES; ÉSTOS SON LAS CANTIDADES ADICIONALES (COSTO DELDINERO)QUE EL CONTRIBUYENTE DEBE CUBRIR AL OBTENER UN PLAZO ADICIONAL PARA PAGAR UN CREDITO FISCAL; QUEDAN ASIMISMO, DENTRO DE LOS APROVECHAMIENTOS, LAS DIVISAS DECOMISADAS.
PARA LA LEY ANUAL DE INGRESOS (2004) SON APROVECHAMIENTOS: LAS MULTAS, LAS INDEMNIZACIONES; LOS REINTEGROS; LAS APORTACIONES DE LOS ESTADOS, MUNICIPIOS Y PARTICULARES PARA EL SERVICIO DEL SISTEMA ESCOLAR FEDERALIZADO; LASRECUPERACIONES DE CAPITAL; LAS APORTACIONES DE CONTRATISTAS DE OBRAS PUBLICAS, ETCETERA.
3.-PRESUPUESTOS DE EGRESOS DE LA FEDERACION
EL PRESUPUESTO DE EGRESOS ES UNA DECISIÓN DEL ORGANO LEGISLATIVO QUE PERMITE A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA USAR LOS RECURSOS MONETARIOS DEL ESTADO DURANTO UN AÑO FISCAL.
EL PRESUPUESTO CONSTITUYE EL INSTRUMENTO JURIDICO QUE VA A PERMITIR A LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA EROGARLAS CANTIDADES NECESARIAS PARA CUBRIR LOS GASTOS PUBLICOS Y ATENDER LAS NECESIDADES COLECTIVAS, DE ACUERDO CON LA JERARQUIZACION QUE DE ÉSTA SE HAYA HECHO.
MUCHO SE HA POLEMIZADO ACERCA DE LA NATURALEZA JURIDICA DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS, A ESTE RESPECTO SE SOTIENE PRINCIPALMENTE, O BIEN SE TRATA DE UNA VERDADERA LEY, O BIEN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO EMITIDO POR EL ORGANO ADMINISTRATIVO OPARLAMENTARIO.
4.-EXPLICAR LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACION
LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACION ES PARA LA CAPTACIÓN DE RECURSOS PECUNIARIOS LO QUE EL PRESUPUESTO DE EGRESOS ES PARA EL GASTO PÚBLICO. EXISTEN LEYES ANUALES DE INGRESOS EN LOS NIVELES FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL: EN ESTE ULTIMO CASO, SU APROBACION CORRE A CARGO DE LA LEGISLATURA LOCAL.
5.- PROCEDIMIENTO PARA SU ELABORACION DELPRESUPUESTO DE EGRESOS
LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS IMPLICA UNA SERIE DE ESTUDIOS, CALCULOS, DISCUSIONES Y PROCEDIMIENTOS MUY COMPLEJOS.
TRADICIONALMENTE, SE HA AFIRMADO QUE EL ESTADO PRIMERO DETERMINA CUANTO NECESITA GASTAR Y DESPUES DE DONDE VA A OBTENER ESAS CANTIDADES, Y QUE ÉSTA ES SU DIFERENCIA ESCENCIAL CON LA ECONOMIA PRIVADA, EN LA CUAL PRIMERO SE DETERMINAN LOS INGRESOS YDESPUES EN QUE SE HA DE GASTAR.
LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO COMPRENDE LOS SIGUIENTE PASOS
A) AL INICIARSE CADA AÑO, LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO INDICARA A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS EN ESTA CUESTION. LOS LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE LOS PROGRAMAS POR INCLUIRSE EN EL SIGUIENTE PRESUPUESTO. EN CADA DEPENDENCIA Y ENTIDAD HABRA UNA UNIDAD ENCARGADA DE PROGRAMAR.B) COMO SIGUIENTE ETAPA,LA PROPIA SECRETARIA SEÑALARA LAS POLITICAS A SEGUIR EN LOS ANTEPROYECTOS DE PRESUPUESTO.
C) LAS ENTIDADES Y DEPENDENCIAS ENVIARAN A DICHA SECRETARIASUS ATEPROYECTOS, LOS CUALES SERAN DISCUTIDOS Y ACEPTADOS CON ESTA SECRETARIA EN LOS MESES SUBSECUENTES.
D) ACTO SEGUIDO LOS ANTEPROYECTOS DEFITITIVOS SERAN ENTREGADOS A LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO...