Administrativo
El Derecho administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los particulares y con otras Administraciones Públicas (personificadas en una diversidad de órganos).
El Derecho Administrativo de hoy día es, pues, el derecho que regula la actividad de laAdministración Pública, entendida como parte del aparato del Estado encargado de su acción interior en orden a la realización efectiva de una función de configuración social permanente de estabilidad y progreso en la comunidad jurídica mediante la aplicación directa de los valores constitucionales.
Este concepto supone admitir que, en el futuro, según cambien las exigencias a la Administración Públicacambiarán, a su vez, las ideas que nutren el concepto del Derecho Administrativo; pero nada más puede decirse porque sostenemos nuestra afirmación de que este derecho, transido de politicidad e historicidad, tiene que cambiar según lo haga el Estado y, en definitiva, la sociedad a la que sirve.
En conclusión podríamos decir que el derecho administrativo es la rama del derecho público interno,constituido por el conjunto de estructuras y principio doctrinales, y por las normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administración pública como órgano del poder ejecutivo, la organización, funcionamiento y control de la cosa pública; sus relaciones con los particulares, los servicios públicos y demás actividades estatales.
B. OBJETO DEL DERECHO ADMINITRATIVO
El objeto deestudio del Derecho Administrativo es la Administración Pública, entendiendo a ésta como la actividad mediante la cual el Estado y sus sujetos auxiliares tienden a la satisfacción de los intereses colectivos. Lares (1852) pionero del Derecho Administrativo en México, lo define como la ciencia de la acción y de la competencia del poder ejecutivo en relación con los derechos e intereses de losciudadanos y al mismo tiempo con el interés general del Estado. Para García y Borges (2002) el derecho administrativo es una ciencia porque se forma de un conjunto de principios, teorías y conceptos que explican sus diferentes instituciones. También es norma porque regula, mediante un grupo de disposiciones, las actividades tanto de la Administración Pública como de los administrados; mediante normasprocedimentales hace posible dirimir las contiendas entre la administración y el administrado, cuando aquella lesiona, con sus actos, los derechos éste. Coincidimos con Brewer-Carías (2008) al considerar al derecho administrativo ante todo un derecho estatal, es decir, un derecho del Estado en el sentido de que además de emanar de éste, está destinado a regular una parte esencial de su organizacióny actividad. Siendo un derecho que regula al Estado, el derecho administrativo se presenta siempre, como un derecho dinámico, en constante evolución, como consecuencia directa de los cambios que se operan en el ámbito social y político de cada sociedad. Al propio tiempo, el Derecho Administrativo regula el ejercicio de los derechos y garantías de los ciudadanos. Por ello, también, es un derechoregulador del necesario equilibrio que debe existir entre los intereses públicos, colectivos.
C. IMPORTANCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Establecer régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico engeneral.
D. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
PUBLICO: relación permanente y recíproca del Estado con la colectividad a la que debe servir, y a la vez exigir acatamiento.
DINÁMICO: en constante acción normativa y operativa, debe tender a evolucionar y perfeccionarse con conceptos y necesidades del momento.
HUMANISTA: acción y desarrollo emana y va hacia seres humanos (Patrón...
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