Administrativo

mibburbu_4_144@hotmail.comMagistral nº20 de derecho administrativo 21 de noviembre de 2012
Articulo 149.1.1ce
STC 61/1997 de 20 de marzo
-No hay una única función social de la propiedad; no cabe regulación abstracta y uniforme.
-No es aceptable que se pueden anular las competenecias legislativas de las comunidades autónomas con incidencia sobre la propiedad.
ART 149.1.1 CE:
-> derechosy deberes pero no los sectores materiales en los que se insertan
-> condiciones báscicas : contenido primario del derecho, posiciones jurídicas fundamentales, imprescindibles para garantizar la igualdad. No es contenido esencial del derecho.
Arrt 149.1.8 CE
-el derecho a la propiedad privada de la CE (frente a las del CC) tiene una vertiente institucional, derivada de la función social quecada categoría o tipo de bienes está llamado a cumplir.
- delimitación concreta de su contenido;: no solo en la legislación civil, sino también en otras leyes( se superpone a la civil)
Art 149.1.18 CE
-ESTADO: competencia sobre la legislación de expropiación ( no solo las bases). Regulación general de la institución expropiatoria.
-configuración y aplicación de las garantías expropiatorias entodo el territorio.
-Criterios y sistemas de valoración del justiprecio de bienes expropiados.
-Procedimiento expropiatorio.( como en la LEY DE EXPROP FORZOSA)
Puede que la cuantía no sea exactamente la misma pero los criterios si sean los mismos y las motivaciones de por qué se toma una cuantía y no otra es lo mismo.
¿qué queda en mas manos de las CCAA?
-CCAA: medio indeclinable de lospoderes públicos para el cumplimiento de sus fines
-organización propia para el ejercicio de la potestad.
-ejecución de las medidas expropiatorias
-definición concreta de la causa expropiandi para el ejercicio de sus diferentes competencias sectoriales.
-posibilidad de introducir especialidades procedimentales, respetando los principios generales del procedimiento expropiatorio LEF.
El imitepara el legislador estatal es que no puede decir cual es la estructura organizativa de las CCCA, sino que son estas las que se van a encargar de esa organización, pudiendo legislar sobre su estructura organizativa: va a poder configurarla a su voluntad. La ejecución también es propia de las CCAA, el legislador estatal no va a poder establecer una regulación que establezca que cuando la CCA quieraexpropiar, tenga que dirigirse al ESTADO para poder expropiar.
RESUMEN DE COMPETENCIAS DE LAS CCAA:
-estructura organizativa (quien expropia y quien no)
-el ejercicio del procedimiento expropiatorio
-define la causa expropiandi, si concurre utilidad pública o hay un fin socia( cuando tenga sus competencias, no en cualquier caso)
*LOS ENTES LOCALES NO PUEDEN DEFINIR LA CAUSA EXPROPIANDI, LOPUEDEN CONCRETAR.PORQUE ES NECESARIO UNA NORMA CON RANGO DE LEY.
POSIBLES TITULOS COMPETENCIALES DE LAS CCAA:
-ARTICULO 148.1.3 CE: ordenación del territorio, urbanismo y vivienda
-articulo 148.1.7 ce: agricultura y ganadería
-artículo 148.1.8 CE: montes y aprovechamientos forestales.
-artículo 148.1.14: artesanía
-artículo 148.1.16: patrimonio monumental
-artículo 148.1.17: cultura-artículo 148.1.18: turismo( el caso de seminario de port aventura)
-artículo 148.1.21 CE: sanidad
* no hay igualdad en la ilegalidad.
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
LA CONFIGURACION CONSTITUCIONAL DE LA PROPIEDAD; INTERVENCIONES:,
¿Sobre que se interviene?
- art 33 CE: todo derecho e interés de contenido patrimonial.
-otros derechos constitucionales: art 15 17 y 18 CE
¿ Cómo se intervienen enlos bienes y derechos? TIPOS DE INTERVENCIÓN
-EXPROPIACION: PRIVACIÓN FORMAL
-DELIMITACION DEL CONTENIDO
-RESPONS PATRIMONIAL: AFECTACIÓN
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS PODERES PÚBLICOS
* RESPONSABILIDAD DERIVADA DE NORMAS JURÍDICAS: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO LEGISLADOR. LRJPAC
* RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: ADMINISTRACION Y GOBIERNO: ART 106.2...