administrativo


INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES
Y DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA
F.S.T.S.E.



LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO
MODALIDAD MIXTA

DERECHO ADMINISTRATIVO
TEMA III
FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA FEDERAL






Elaboro: Teresa Sofía López Salcido







TEMA III
FORMASDE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
FEDERAL

3. 1 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
La centralizaciónimplica que las facultades de decisión están reunidas en los
órganos superiores de la administración; la desconcentración, que se han atribuido partes de competencia a órganos inferiores, pero siempre dentro de la misma organización o del mismo ente estatal; la descentralización,que la competencia se ha atribuido a un nuevo ente separado de la administración central, dotado de personalidad jurídica propia, y constituido por órganos propios que expresan la voluntad de ese ente


3. 2 LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA FEDERAL.

La constitución es el instrumento jurídico mediante el cual se precisa la actividad del Estado y se organizan los cuadros generales, políticos yadministrativos, con ellos se cumplen los fines públicos. El derecho administrativo regula, en forma pormenorizada, la organización y actividad de los entes que forman la Administración Pública.
La tarea de esos ordenes es crear órganos, dotarlos de facultades, relacionarlos entre si en estrecha vinculación y otorgarle la personalidad jurídica general al Estado, que a su vez crear otraspersonalidades públicas menores, como medio de llevar a cabo la competencia que se le ha sido asignada.
 Se llama centralización administrativa al régimen que establece la subordinación unitaria, coordinada y directa de los órganos administrativos al poder central, bajo los diferentes puntos de vista de nombramiento, ejercicio de sus funciones y la tutela jurídica, para satisfacer las necesidadespúblicas. “A este fin, dice Fleiner, la ley ha instituido un mecanismo especial de cargos y de autoridades administrativas asignándoles determinas  funciones”
El régimen de centralización de Administración Publica Federal, organiza exclusivamente al poder Ejecutivo Federal, que se desenvuelve en un conjunto de órganos superiores, que mandan en relación de estricta dependencia; y de órganos que obedecenlas ordenes e instrucciones de aquellos: la complejidad de la administración nos hace observar que un numero  importante, pero limitado, de asuntos federales o de política nacional, pasa al conocimiento del primer magistrado. La atención de los demás asuntos administrativos se otorga a los órganos que tienen facultades de decisión de diversos grados y una competencia en una escala descendentes depuestos burocráticos.






3. 3 LA DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA FEDERAL.

Se llama desconcentración administrativa a la transferencia  a un órgano inferior o agente de la administración central, de una competencia exclusiva, o de un poder de tramite, de decisión, ejercicio por los órganos superiores, disminuyendo, relativamente, la relación de jerarquía y subordinación.
LADESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA
Consiste en la forma de organización en que los entes públicos, aun cuando dependen jerárquicamente  de un órgano centralizado, gozan de cierta autonomía técnica y funcional. Su Fundamentación es el Art. 90 Constitucional y el Art. 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Características Desconcentración
 Forman parte de la centralización administrativa Mantienen liga jerárquica con algún órgano centralizado
 poseen libertad para su actuación técnica
 Cuentan con competencia limitada a cierta materia o territorio
 No poseen personalidad jurídica propia

3. 4 LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA TERRITORIAL.

Es una forma de organización administrativa, se basa en una base geográfica, como delimitación de los servicios que le...