Administrativo

RESUMEN TEMAS DE ADMINISTRATIVO
.BLOQUE I: ADMINISTRACIÓN Y DERECHO ADMINISTRATIVO
TEMA 1. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Índice:
1. -La Administración en la Constitución de 1978.
2. -El principio de división de poderes y su proyección en la Administración Pública
3. -Estado, Gobierno, Administración.
4. -Unidad y variedad de Administraciones Públicas
1. LA ADMINISTRACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978El marco de la Administración en la constitución se encuentra desde el Art. 1.1 en el que establece a España como un estado social y democrático de derecho; así como en el Art. 2 que lo configura como un estado autonómico. Estos artículos, que no nombran directamente a la Administración, suponen una gran limitación de la misma: la pérdida de los privilegios de la Administración, la configuraciónde la Administración como central y periférica etc.
“Artículo 1.
1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho (...)
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.”

El estado de Derecho (Art. 9.1, 9.3, 24 y 25) (también 106.1)

El estado de Derecho se ve explicado en el Art. 9.1: la sujeción de los poderes públicos y los ciudadanos a laConstitución, en el párrafo primero del mismo.
“Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico”.
Y, en el Art. 9.3 con el principio de legalidad y de seguridad jurídica, así como la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos. Es bueno recordar que la Constitución es una norma de aplicación directa.
El siguienteArt. 24, que reconoce el derecho a la tutela judicial efectiva, es decir, vela porque no se produzca indefensión de los ciudadanos ni ante otro particular ni ante el mismo Estado. Este derecho produce la eliminación de privilegios y prácticas oportunistas de los titulares de poder, es decir: erradica los privilegios de la Administración.
Esta tutela judicial y el principio de sujeción se venespecificados en el Art. 106.1, que establece que los jueces velarán por una actuación de la Administración legal y acorde a sus principios (explicados más adelante).
Art. 106:
1. Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican.
El proceso de tutela judicial sería el siguiente (esto sonapuntes directos de Susana, no viene en ningún manual ni tema):
Cuando un individuo va a reclamar al juez la tutela (Art. 24) de los ejercicios de derechos e intereses legítimos es porque se ha producido una actividad anti jurídica
Esta actividad anti jurídica puede ser privada o pública, como la de la Administración. Si es pública, además de la tutela esta provoca otro efecto: el tribunal que juzgacontrolara a la administración (Art. 106.1). Dicho tribunal decide si la actividad es anti jurídica o no. Controla así que la Administración esté cumpliendo sus fines y principios, del Art. 103

Por último, Art. 25 ciñe la potestad sancionadora de la Administración, aplicándole los mismos principios que al Derecho Penal, así comootros límites propios.
Art 25:
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento.
3. La administración civil no podrá interponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación de libertad.
Esto significa que la Administración nopuede interponer una sanción administrativa que no sea considerada como tal en el momento que se produjo; por otro lado, las sanciones administrativas no pueden suponer la privación de libertad.
El Estado Social (Art. 9.2, Art 53.3)
El carácter de estado social lo vemos principalmente en los siguientes artículos
En el art. 9.2: establece la obligación de los poderes públicos para que la...