ADMINISTRATIVO



LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA
ORIGEN DEL ESTADO INTERVENCIONISTA
El Estado intervencionista surgió como una propuesta para equilibrar las desigualdades que el industrialismo capitalista creo entre los trabajadores y los patronos; pero poco a poco se fue extendiendo en áreas que eran propias de los individuos. Como consecuencias de esto, se promulgaron las primeras leyes protectoras, para lasmujeres y los menores, se reglamentó el trabajo incluyendo la disminución de la jornada laboral y se establecieron normas en donde se declaró que el trabajo no era mercancía, sino una contribución digna para todas las personas.
Dos autores exponen sobre la historia del intervencionismo estatal para determinar desde cuando obtuvo auge dicho sisma y el momento en que cayó en crisis.
El primero,Daniel Díaz expone: “Durante las décadas de 1959 y 1960, la literatura sobre los fallos del mercado y la necesidad de intervención gubernamental adquirió relevancia. A partir de los setenta, el proceso se fue revirtiendo, y el nuevo paradigma trató sobre los fallos del gobierno y de los resultados ineficientes e inequitativos de la acción del Estado”.
El segundo, Bercholc, catedrático de la facultadde derecho de la Universidad de Buenos Aires, menciona que: “Durante los últimos sesenta años la idea de un estado intervencionista en lo político, social, jurídico y económico, en fin el estado de bienestar keynesiano, gozó de un alto grado de consenso que comenzó a resquebrajarse a mediado de los setenta y que entró en crisis a fines de los ochenta”. Aunque es preciso mencionar que, a pesar quela ideología entro en crisis a fines de los ochentas, el intervencionismo estatal sigue vigente en nuestros días. El nivel de intervencionismo varía dentro de cada Estado del mundo.
En el caso de Guatemala, Sabino sido en James V. Gwartney, relata que: “Guatemala pudo ser considerada uno de los países económicamente más libre del mundo hasta la década de los sesenta”, Sabino explica: “como elgrado de intervencionismo económico en Guatemala era muy inferior al de otros países de la región, este no alcanzó a desequilibrarse seriamente las cuentas del Estado. No había en Guatemala la presión política hacia la implementación de medidas populista que, como los extendidos subsidios o los amplios gastos en el área social, producían importantes déficit en otras latitudes. Tal comportamiento sedebió, aunque solo en parte, al reducido volumen de los llamados gastos sociales. El principal factor fue una voluntad política de mantener una sana política fiscal y monetaria como ocurría en esa misma época en México, pero no así en Argentina, Chile o Brasil, lo que rindió sus frutos y favoreció su crecimiento”
Lastimosamente en Guatemala, a partir de la década de los setenta según Mc Cleary,empezaron a expandir el sector público a expensas del sector privado, las consecuencias de ello son los evidentes problemas que tiene nuestro país, que ha afectado grandemente el desarrollo económico de Guatemala. Existen varias personas que todavía no saben o no entienden o no quieren entender que el intervencionismo estatal es una de las verdaderas causas de los problemas que afectan a Guatemalaactualmente.
DEFINICIONES
Según Cabanellas es el “…nombramiento de un delegado del poder central para que subsane faltas, reprima abusos, etc., o los emprenda al servicio de un poder dictatorial, con razón o pretexto de mantener el orden público, el imperio de la ley, la soberanía o la unidad nacional.”
También es llamada por el licenciado Godínez como policía administrativa y la define como elvocablo policía originario del griego politeia y del latín politia que significa comunidad política como gobierno o administración de la ciudad-Estado de la época.
Entendemos entonces que esta actividad es aquella forma de intervención mediante la cual la administración restringe la libertad o derechos de los particulares, pero sin sustituir con su actuación la actividad de éstos....