admon. publica
TITULO: CONCEPTOS DE LA UNIDAD 6, 7, Y 8.
I. Introducción
En el presente trabajo extra clase se analizará todo el contenido encontrado en las unidades 6,7 y 8 del compendio de Administración Pública. Este trabajo tiene como finalidad ser un apoyo de estudio de dichas unidades para una mejor comprensión y lectura.
Servirá para reforzar las clases anteriores y a suvez para que el alumno tenga mayor dominio de forma reciente de los conocimientos adquiridos en clases.
II. Desarrollo
A. Unidad 6: Estructura y funcionamiento de la Administración Pública Federal
a. Estructura de la Administración Pública
La estructura de la Administración Pública es la herramienta indispensable para el funcionamiento de las actividades administrativas del sector público,está integrada por los actos del Poder Ejecutivo (conforme a la constitución). La organización administrativa en México tiene tres formas:
1. La centralizada
2. La desconcentración
3. La descentralización
b. Están contempladas en al artículo 90 constitucional como Admon. Centralizada, desconcentrada y paraestatal esta última dividida en:
1. Organismos descentralizados
2. Empresas departicipación social
3. Fideicomisos públicos
c. La Administración Pública Centralizada consiste en reunir en un punto central, la toma de decisiones del poder público, cuenta con el beneficio de la unidad de dirección, de impulsión y de acción.
d. Estructura de la centralización administrativa. Su organización es jerárquica donde el órgano supremo de la Administración (el Poder Ejecutivo), esla máxima autoridad quien posee una amplia potestad sobre sus subalternos, designa y remueve mediante el ejercicio de los poderes de nombramiento, de remoción, de mando, de decisión, de vigilancia, de disciplina, de revisión, así como el poder para la resolución de conflictos de competencia.
e. Competencias de las secretarías de Estado. es un órgano administrativo centralizado, previsto en elartículo 90 constitucional, que atiende los asuntos que la ley le asigne en una determinada rama de la Administración Pública.
f. Organismos Descentralizados. En el surgimiento de los organismos descentralizados influyó la incursión del Estado en actividades industriales, financieras y comerciales, hoy día la descentralización mexicana equivale a lo que dicta la Ley Administración PúblicaParaestatal.
g. Características de los organismos descentralizados:
1. Son creados por la ley del congreso o por decreto del presidente de la República.
2. Tienen personalidad jurídica propia, distinta de la del Estado.
3. Estos organismos cuentan con patrimonio propio.
4. Gozan de autonomía jerárquica respecto al órgano central.
5. Realizan función administrativa, sus cometidos estatales sonde naturaleza administrativa.
6. Existe un control o una tutela, por parte del Estado, sobre su actuación.
h. Estructura y funcionamiento de los organismos descentralizados: Los organismos descentralizados pueden actuar en todo el territorio Nacional, el órgano supremo de un ente descentralizado recibe distintos nombres, de acuerdo con su particular instrumento de creación, las tareas deejecución y de representación estarán a cargo de un funcionario designado por el órgano colegiado de gobierno o por el presidente de la República.
i. Empresas de Participación Estatal: las empresas de participación estatal, conocidas en la doctrina, como empresas de economía mixta, permiten la asociación del Estado mexicano con los particulares, en esta asociación, la participación estatal puedeser mayoritaria o minoritaria.
j. Características de las empresas Públicas:
1. Son creadas por acuerdo del presidente de la República, excepcionalmente por ley del congreso.
2. Gozan de personalidad jurídica distinta de la del Estado.
3. Cuentan con un patrimonio propio.
4. El Estado les proporciona parte de los recursos económicos.
5. No tienen relación jerárquica con el Poder Ejecutivo....
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