Adquisicion De Bienes Muebles

INTRODUCCION
El tema de la adquisición sobre bienes muebles por la Administración Pública del Estado de México, mediante la instauración de procesos jurídico-administrativos, es una problemática que en la coyuntura actual merece un análisis especial, a fin de evitar la reducción de irregularidades en su adquisición y en los procesos de contratación para el mismo fin, en beneficio de lacolectividad.
Esta problemática asume en el plano jurídico una significación importante, en la aplicación de los regímenes legales que se dan para la adquisición del derecho propietario de los bienes muebles, así como para resolver toda controversia que se suscite sobre los mismos, siendo en consecuencia necesario realizar un análisis del régimen jurídico aplicable a la adquisición de bienes muebles y sudiferencia o similitud en la licitación de otras entidades.
La mayoría de las legislaciones que han heredado el espíritu del sistema jurídico romanista, han desarrollado abundante doctrina y normatividad que regulan las relaciones humanas desde un enfoque privatista del derecho. Esta afirmación se torna evidente en el gran desarrollo de las instituciones jurídicas del derecho civil, cuyosorígenes se remontan al derecho romano, siendo recogidas por las legislaciones italiana, francesa, argentina, española y la nuestra entre otras.
En el ámbito de los derechos reales, es innegable la influencia que ha ejercido -y ejerce aún- el derecho romano, especialmente en las formas o modos de adquirir la propiedad, las cuales -en su generalidad- han sido recogidas por las actuales legislaciones decorte romanista.
El desarrollo de esta doctrina bajo el enfoque romanista ha influenciado notablemente a la legislación clásicamente considerada de derecho público, haciendo aplicable sus instituciones al derecho administrativo, y regulando con ellas las relaciones de derecho propietario del Estado. Sin embargo, la tradición romanista y su enfoque privatista de los derechos reales ha ejercido mayorinfluencia en los abogados que se han formado bajo este enfoque, lo cual ha derivado en una incorrecta valoración y aplicación de los institutos jurídicos propios del derecho civil.
El tema en cuestión se torna particularmente trascendente a momento discriminar el régimen jurídico aplicable a los modos de adquirir la propiedad de bienes muebles, por la Administración Pública cuya titularidadcorresponde al Estado, cuando por su naturaleza, función y otras características especiales, ellas quedan sustraídas del ámbito del derecho privado para enmarcarse en la esfera del derecho público, haciendo aplicable la regulación contenida en la legislación constitucional, administrativa, municipal, entre otras.
En el caso particular de los bienes muebles, los mecanismos jurídicos para laadquisición sobre bienes inmuebles pertenecientes al dominio privado difieren sustancialmente de aquellos correspondientes a la adquisición de bienes muebles entre particulares, ya que éstos se regirían por la normatividad privada, en el ámbito de la materia civil. Así, la doctrina del derecho privado -donde la regulación se aplica a particulares y responde a una necesidad de garantizar el interésprivado- conoce a la ocupación, la accesión, la usucapión, efecto de los contratos, la sucesión mortis causa, la posesión de buena fe y los otros modos establecidos por la ley, como los mecanismos idóneos para la adquisición de un derecho real de propiedad, enumeración que es recogida por el Título Cuarto del Código Civil para el Estado de México,
No obstante, en el ámbito del derecho público y conrelación a los bienes muebles son aplicables además otras instituciones jurídicas propias del derecho administrativo, las cuales emergen del carácter y naturaleza del Estado como su titular y responden a la necesidad de garantizar la satisfacción del interés colectivo. Entre estas instituciones se encuentran: la afectación y la desafectación así como la expropiación, entre otras, las mismas que...