Adtivo general

ACCIO N ESTATAL

Toda la actividad que desarrolla el Estado está encaminada a la consecución de los comtidos estatales que no son otros que la prestación de los ser vicios a la comunidad, Toda esta actividad se manifiesta mediante actos, o hechos la cual se debe cumplir con estricta sujeción al ordenamiento constitucional y legal .

CONTROLES QUE GARANTIZAN LA ACCION ESTATAL

1.CONTROL POLITICO: a través del congreso
2. CONTROL SOCIAL: organizaciones como grupos de presión sindicatos, grupos económicos, comunidades religiosas.
3. CONTROLES JURIDICOS:
a. Por vía gubernativa : los recursos se interponen directamente ante la administración sin recurrir a la jurisdicción contencioso administrativa.
b. Mediante acciones contencioso administrativas las cualestienen como objetivo extraer del ordenamiento jurídico aquellos actos de la administración con su violación y el resarcimiento de los perjuicios en los eventos en que esta actividad haya causado un desmedro patrimonial al administrado.
Cuando haya de demandarse un acto en particular es necesario el agotamiento de la vía gubernativa.
Mediante el decreto 173 de 1993 se permitió citar a laadministración para que sin acudir al ejercicio de los recursos de la vía administrativa y para evitar el ejercicio de la acción jurisdiccional concurra al despacho del procurador delegado ante el Tribunal Administrativo o ante un centro de conciliaión de primer grado y se lleve a cabo la conciliación prejudicial.
Así mismo mediante la ley 446 de 1998 se permitió la citación de la administración a unaaudiencia de conciliación antes de acudir al proceso judicial e ejercicio de las acciones, para tratar de solucionar un conflicto que encierre intereses economicos para el demandante, excluyendo dicha oportunidad si antes no se ha agotado la via gubernativa, con excepción de las acciones de reparación directa y contractuales.

JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
La jurisdicción de locontencioso administrativo está instituida para juzgar las controversias y litigios administrativos originados en la actividad de las entidades publicas y las personas privadas que desempeñen funciones propias de los distintos órganos del Estado.

Al hablar de controversias y litigios administrativos está delimitando para esta jurisdicción el control de las actividades originadas en la funciónadministrativa, por lo cual quedan excluidas de su control aquellos actos, hechos u omiisiones que no obstante ser producidos por autoridades administrativas no tienen naturaleza administrativa sino jurisdiccional o legislativa.

ACTOS EXCLUIDOS DE LA JURISDICCION C.A.
1. Actos legislativos
Estos tienen su propio control el de constitucionalidad mediante la acción de inexequebilidad y lainaplicabilidad, cuyo control esta atribuido a la corte constitucional y por excepción al Consejo de Estado, al corresponderle el conocimiento de la nulidad por inconstitucionalidad de los demás decretos dictados por el gobierno nacional no atribuidos a dicha corte y que de acuerdo con la ley 446 d 1998 corresponden a los decretos de carácter general , no atribuidos a la corte constitucional, y cuyaviolación de la constitución se aprecia directamente los cuales son de competencia en sala plena contenciosa, y cuando no sean con estas características serán de competencia de la sección primera, estos decretos son:

. Los reglamentarios : son los decretos de carácter administrativo y son expedidos por el gobierno en uso de la potestad reglamentaria de la ley, que las constituciones le da. Estepoderjurídicos esta tan vinculado al ejercicio de la administración que algunos autores afirman que aun sin estar previsto en la constitución el gobierno dispondrá de el que la constitución no lo crea sino que lo reconoce.
-los que desarrollan una ley marco :
“La expedición de toda ley marco implica entonces una distribución de poderes y facultades legislativas entre el Congreso de la República y...