Aduana Antecedentes

Páginas: 20 (4954 palabras) Publicado: 19 de julio de 2015
A

ntes de 1986 los temas de comercio

dos- y con la instalación en México de las

exterior, los tratados internacionales y

Casas de Contratación, cuyo propósito era

las aduanas sólo interesaban al gobierno

controlar y fiscalizar el comercio y la

y a los pocos exportadores e importadores

navegación entre España y las Indias.

Apuntes
de coyuntura

arriesgados. En la actualidad son deinterés
general gracias a la apertura comercial de

Desde 1551, fecha en la que se edificaron

México en los lustros recientes.

en Veracruz las primeras instalaciones

Esta nota pretende ser una invitación a

tenido cambios significativos. En 164 7 se

reflexionar sobre la aduana, cuya influencia

instaló por orden de Felipe IV una aduana

en el comercio exterior, sus funciones y los

cerrada para captartodos los productos

problemas a que se enfrenta son de gran

que entraban al puerto de Veracruz . En

portuarias, hasta el año 2000, la aduana ha

importancia para la vida económica del país.

1776 se estableció la Real Aduana del
puerto de Acapulco. En 1821 se promulgó

Antecedentes

el Arancel General Interno para los
Gobiernos de las Aduanas Marítimas en el

L

Comercio Libre del Imperio,primer

helénico, como consecuencia del cuantioso

te. En 1913 se crearon ocho secretarías de

a aduana tal como se conoce surgió
en el siglo VIII a.C., durante el período

documento legal del México independien-

intercambio comercial de Grecia con las

Estado para el despacho de los negocios

principales ciudades y colonias del Mar

administrativos, entre ellas la de Hacienda y

Negro y elMediterráneo en la cual

Crédito Público y Comercio, con atribucio-

se cobraba ya un impuesto ad valórem .

nes en materia de aranceles de aduanas
marítimas y fronterizas, vigilancia,

Descubierta América, el comercio internacio-

impuestos federales y otros conceptos .

nal se intensificó y las rutas comerciales

El Código Aduanero se publicó en 1951

cambiaron ; en 1503 se fundó en Sevilla la

y estuvovigente hasta 1982. En 1981 se

Casa de Contratación para fomentar el

promulgó la Ley Aduanera, que contenía la

comercio entre España y sus posesiones en

terminología utilizada en escala internacio-

otros continentes. El intercambio con Europa,

nal. México se incorporó al Acuerdo

a su vez, se real izaba cada año con flotas que

General sobre Aranceles Aduaneros y

partían primero del puertode Sevilla y

Comercio (GATI) en 1986 y en mayo de

después desde los de otras provincias.

1988 al Consejo de Cooperación Aduanera
(CCA) . En 1995 se publica una nueva Ley

Más tarde, en los siglos XVII

Aduanera. Con la creación en 1997 del

y XVIII surgió la política comercial mercanti-

Servicio de Administración Tributaria (SAT),

lista cuya principal característica fue la

se adscribió a élla Administración General

prohibición de exportar el oro y la plata.

de Aduanas .

En el México prehispánico, los anteceden-

Con el objetivo de facilitar los métodos

tes ' de la aduana se ubicaban en la intensa

de control, en 2000 se instrumentó el

actividad comercial entre los pueblos

Sistema Automatizado Aduanero Integral

mesoamericanos, en particular los mexicas .

(SAAI), así como elsistema de selección

automatizado para los reconocimientos ,
Durante el virr_einatQ_ liLf.ormalización del

comúnmente conocido como "semáforo

comercio de España con sus colonias se
inició con la expedición de las cédulas

fiscal" . La discrecionalidad de los
[

empleados en la aduana se redujo

reales de 1509, 1514, 1531 y 1535 -que

cuando se delegó a los agentes aduanales

legitimaban elmonopolio mercantil de la

la responsab ilidad de clasificar, determinar

corona en los territorios apenas conqu ista-

el valor en aduana y el origen de las
mercancías, dejando sólo a cargo de la
autoridad la facultad de verificar el

1. Datos de la Adm inistració n General de Aduanas .

cumplimiento de esta obligación .

COMERCIO EXTERIOR , FEBRERO DE 200 4

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