aduanas de venezuela

Como he dicho otras veces, cuánto quisiera haberme equivocado al criticar el funcionamiento de nuestra Administración Aduanera y al resaltar algunas de lo que considero sus máculas; pero los hechos, obstinadamente, se han encargado de conceder la razón a quienes se han dedicado -también obstinadamente- a resaltar la ya inocultable condición miserable de la organización aduanera nacional. EsteBoletín constituye buena prueba de innumerables denuncias sobre corrupción, mediocridad, piratería, improvisación, irresponsabilidad y negligencia presentes desde hace años en las aduanas venezolanas, denuncias formuladas por calificados conocedores de la materia, quienes menospreciando toda suerte de riesgos y retaliaciones de la más baja ralea, han preferido preservar su conciencia y amorprofesional levantando una voz de protesta o de inconformidad ante el sofocante caos que a diario parece extenderse sin cortapisa. Honestamente creo que de haberse prestado la debida atención a esas voces admonitorias, no estaríamos sumidos en esta deplorable situación actual.

Tampoco han sido atendidas por nuestras excelsas autoridades aduaneras las incontables ideas y sugerencias que les han sidoplanteadas con la mayor buena fe y desinterés personal (también este Boletín ha sido vehículo transmisor de muchas de ellas), tendentes a la mejora de las instituciones y controles aduaneros patrios o, lo que es lo mismo, orientadas al progreso de la República Bolivariana de Venezuela misma y al bienestar de todos quienes en ella habitamos y suspiramos.

No sabría decir si la inercia oficialobedece a la simple incapacidad e irresponsabilidad o a un enorme grado de vileza y sectarismo capaces de opacar los más mínimos vestigios de dignidad e inteligencia; pero ahí está, muda y desnuda a la vista de todos, como en medio de la plaza pública.

No en balde dijimos en artículo precedente de este Boletín que, a nuestro parecer, hasta los momentos la llamada Revolución Bolivariana no se habíasiquiera acercado a los predios aduaneros del país y que, al contrario, en muchos aspectos la realidad aduanera nacional había involucionado en los últimos lustros. Pues bien, el lamentable caso de los miles de contenedores con carga descompuesta o vencida es tan solo uno más que corrobora nuestras tenaces críticas a la situación aduanera imperante en Venezuela. Pero no estamos contentos por ello:no se equivoquen aquellos que acostumbran a cubrir sus pestilentes pústulas pretendiendo demeritar a quien las pone al descubierto. Lo ocurrido nos mueve a profunda tristeza y preocupación, porque nuestras críticas nunca han tenido como objetivo el desprestigio, sino la corrección que permita una superación de nuestras instituciones aduaneras, independientemente de la persona, institución orégimen que la implante. Nuestras opiniones siempre han estado respaldadas por argumentos y elementos de juicio que bien pueden ser compartidos o rechazados, pero que excluyen una conducta alegre o superficial de nuestra parte. Siguiendo esta costumbre, analicemos el sonado caso de los contenedores a la luz de nuestra vigente legislación aduanera para verificar cuán eficiente o ineficiente ha sido enesta materia nuestro actual servicio público de aduanas.

1º.- Todo vehículo de transporte que arribe desde el exterior a alguna Aduana del país con carga destinada a ella (sea para importación, reimportación, tránsito internacional, tránsito interno o admisión temporal), genera para su transportista la obligación de presentar a la autoridad aduanera los documentos denominados “manifiestos decarga”, comúnmente conocidos también como “sobordos”, donde se deben detallar minuciosamente las mercancías que van a ser objeto de descarga para luego ser sometidas al trámite aduanero respectivo. La misma obligación concurre para el porteador, si se trata de carga consolidada (Ver artículo 20, LOA y art. 84 de su Reglamento).

2º.- También debe presentar el transportista o porteador a la aduana...