ADUANAS

CENTRO DE FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL
TRAINING
CENTRE
FOR
REGIONAL
INTEGRATION

"La Modernización de la Gestión Aduanera en los
Procesos de Integración Regional"
DT 05 / 1993
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necesariamente las del Centro de Formación para la Integración Regional (CEFIR).
Las traducciones al castellano de las ponencias de Declan Kearney, Renato Carreri Palomba, Ronaldo Eustachio
Rocha, Renaud Gace, Achim Rogmann, AlbertHazeloop no han sido revisadas por los autores.

"La Modernización de la Gestión Aduanera en los Procesos de Integración Regional"

Tabla de Contenido

Humberto RIOS RODRÍGUEZ
La Organización y la Gestión Aduanera en los Procesos de Integración Económica

p. 4

Declan KEARNEY
La Organización y la Gestión de las Aduanas en el Marco de la Integración:
Los Servicios Aduaneros y el Proceso deApertura al Mercado Mundial

p. 11

Renato CARRERI PALOMBA
Organización y Gestión Aduanera en el Marco de la Integración

p. 18

Ignacio GONZALEZ
El Papel de las Tecnologias de Información en la Modernización Aduanera

p. 34

Ronaldo Eustachio ROCHA
El Papel de las Tecnologías de Información en la Modernización Aduanera

p. 42

Humberto RIOS RODRÍGUEZ
Integración y Cooperación Administrativa

p. 47Juan Francisco ROJAS
Cooperación entre las Administraciones Aduaneras Nacionales para la Ejecución
de Normas Comunes y Lucha contra el Fraude

p. 51

Renaud GACE
Técnicas de Control y Facilitación

p. 56

Benjamín PRADO
Metodologías de Trabajo. Técnicas de Control y Facilitación Aduanera

p. 64

Richardt VORK / Wolfgang KATTENBUSCH
La Gestión Arancelaria en la Comunidad Europea

p. 68

Renaud GACE
LaFormación al Servicio de la Modernización de las Aduanas

p. 76

Jorge ENRIGUE LOERA
Necesidades de Formación para la Modernización de las Aduanas

p. 82

Achim ROGMANN
Bases del Derecho de Valoración en Aduana de la Comunidad Europea

p. 88

Osvaldo AQUIERI
El Actual Sistema del Control de la Valoración de las Mercaderías de la Aduana Argentina

p. 99

Albert HAZELOOP
Las Reglas de Origen

p.101

Héctor ROMERO
La Cuestión de las Normas de Origen en los Distintos Esquemas de Integración:
El Caso de la ALADI, del Acuerdo de Cartagena y del MERCOSUR

p. 106

Achim ROGMANN
Los Procedimientos Aduaneros con Significación Económica Dentro del
Derecho Arancelario de la Comunidad Europea

p. 115

2

"La Modernización de la Gestión Aduanera en los Procesos de Integración Regional"

María delCarmen PACOR
Regímenes Aduaneros Especiales

p. 124

Albert HAZELOOP
Simplificación de los Procedimientos Aduaneros

p. 129

Mauricio VILLEGAS ECHEVERRI
Simplificación de Procedimientos Aduaneros y Controles Integrados en Frontera

p. 132

3

"La Modernización de la Gestión Aduanera en los Procesos de Integración Regional"

LA ORGANIZACION Y LA GESTION ADUANERA EN LOS PROCESOS DE INTEGRACIONECONOMICA
Humberto RIOS RODRIGUEZ
Ex-Director General de Aduanas. Madrid, ESPAÑA

1. INTRODUCCION
Uno de los elementos determinantes de la profundización y del desarrollo de un proyecto de integración
económica consiste en la organización y en la gestión de las administraciones aduaneras que sirven a los
países implicados en el proceso de integración.
Como se ha señalado en la literatura económica laUnión Aduanera (UA) es la piedra angular sobre la que
debe apoyarse el "edificio" de la integración.
Cualquiera que sea el objetivo y grado de integración buscado, la gestión de los intercambios comerciales
entre los "socios" y con el exterior del área a integrar, a través de la aduana, es el arco de bóveda del inicio
primero y posterior desarrollo del proceso de integración.
Así, puede afirmarse...