ADUANERO 3

27/1/14
Derecho Aduanero.
Preparar un tema para el final oral.
Barreira Enrique Código Aduanero comentado.
Gottifredi, Marcelo. Código Aduanero comentado.
2 parciales escritos.
Lunes 10 de febrero: primer parcial.
Derecho aduanero: Rama del derecho público. Subordinación de las partes. (Estado y particular).
Aduana: categoría similar a lo que es el fisco. Ente aduanero.
AFIP: 3 áreas: DGI(Dirección General de Impuestos), DGA (Dirección general de Aduanas), DGRSS (Dirección General de los recursos de la seguridad social).
La DGA tiene jurisdicciones aduaneras en todo el país que son las jurisdicciones aduaneras. En Buenos Aires existen varias: Ezeiza, Bahía Blanca. Cada Aduana tiene al jefe superior al Director de aduana.
Decreto 618/97.
Autonomía del derecho aduanero.
El derechoaduanero lucha por separarse del derecho tributario.
Derecho tributario. Parte del manejo de las rentas: es del derecho administrativo.
Hay 3 niveles (requisitos) de autonomía para una ciencia.
Dogmática: si esa rama tiene institutos que le son propios.
Didáctica: hecho de tener cátedra propia.
Funcional: organigramas de conceptos dentro de la materia. Bloques de conocimientos propios de lamateria.
Codificación.
Codificado en el año 1981. Sancionado como ley 22.415. Decreto reglamentario: 1001/82. Juristas redactan el CA y hacen una explicación complementarias.
Antes del código no había nada.
Código aduanero. Estructura.
Art 75 inc 2. Código de fondo.
Índice.
Elementos básicos. Son 3: territorio aduanero, importación y exportación y mercadería.
Sujetos. 2 grupos: Estado: Aduana,sus facultades de control y particulares: importadores y exportadores. Además de auxiliares: despachante de aduana, agente de transporte aduanero.
Operatoria: de importación: arribo de la mercadería: terrestre, aérea, marítima o fluvial. Por vía normal o forzoso. Exportaciones.
Destinaciones: aspectos jurídicos. La destinación es un régimen jurídico que la aduana aplica de oficio o lo podemospedir. Consecuencias tributarias. Régimen penal: abarca infracciones y delito (contrabando)
Parte procesal: El CA regula el procedimiento administrativo y también el tribunal financiero nacional.
Elementos básicos.
1. Territorio aduanero: ARTICULO 1° – Las disposiciones de este código rigen en todo el ámbito terrestre, acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina, así como tambiénen los enclaves constituidos a su favor: Norma nacional, rige para todo el territorio de Argentina, en donde la nación ejerce soberanía: área terrestre, marítimo (Mar Argentino/ Mar territorial) y aéreo.
1. Enclave es el ámbito sometido a la soberanía de otro Estado, en el cual, en virtud de un convenio internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional: soberanía de otroestado en el que se aplica legislación aduanera argentina.
2. Exclave es el ámbito, sometido a la soberanía de la Nación Argentina, en el cual, en virtud de un convenio internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro Estado: territorio argentino que se aplica legislación aduanera extranjera.
Artículo 2: Territorio aduanero es la parte del ámbito mencionado en elartículo 1, en la que se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y a las exportaciones: territorio aduanero es mas chico que el territorio bajo soberanía argentina: Territorio bajo soberanía argentina – ciertas cosas: territorio aduanero. Territorio aduanero mas lo que no es territorio aduanero: Territorio bajo soberanía Argentina.
Ámbitos que noson territorio aduanero:
El mar territorial argentino y los ríos internacionales: Mar territorial: regulado por una normativa internacional. Ley nacional 17.094: mar adyacente. 200 millas marinas, lo delimita cada país. También lo rige el CC. 1982 se dictó la CONVEMAR: convención de las naciones unidas sobre derechos del mar: se marcan las 12 millas marinas y sobre estas el Estado ribereño...