Aduanero

____________________________________________________________

________________________________________________

EL DICTAMEN ADUANERO COMO HERRAMIENTA DE COMPROBACIÓN.

Dentro del presente artículo desarrollaremos el tema del dictamen aduanero, como una herramienta de comprobación. Actualmente no existe un mecanismo específico en materia aduanera para la supervisión de movimientos realizadospor las empresas en comercio exterior. Siendo utilizado como único medio el dictamen fiscal, realizado por contadores públicos, es por ello que en el presente artículo se propone la regulación de un dictamen en estricto sentido para la materia aduanera. Antes de iniciar con el desarrollo del tema, mencionaremos una breve sinopsis del dictamen fiscal, pues actualmente es la única herramienta decomprobación utilizada por la autoridad para la supervisión de las empresas. Los antecedentes históricos del dictamen fiscal datan del decreto presidencial del 21 de abril de 1959, cuando se creó la Dirección de Auditoría Fiscal Federal y se estableció él registró de contadores públicos para la dictaminación de estados financieros para efectos fiscales y así, utilizarlo como un instrumento defiscalización indirecto. Las ventajas atribuidas desde un principio del Dictamen Fiscal para las partes involucradas en el mismo, es decir Fisco, contadores públicos y contribuyentes, se sintetizan como sigue: Para el Fisco : Un medio indirecto de fiscalización, que beneficia la recaudación y que orienta y concientiza a los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Para losContadores Públicos: Un punto de oportunidad profesional de gran importancia, lo que a consecuencia de la creación del Dictamen Fiscal se reflejo inmediatamente en el crecimiento de las membresías de las instituciones profesionales de contadores públicos. Para el Contribuyente: Es un medio de seguridad fiscal que le produce tranquilidad y confianza y una manifestación objetiva de su disposición decumplir adecuadamente con sus obligaciones tributarias. El dictamen fiscal fue concebido desde un principio como una extensión o derivación de la auditoría de estados financieros, lo que implica: - Que para emitir un dictamen fiscal es necesario practicar una auditoría de los estados financieros del contribuyente, conforme a las normas de auditoría generalmente aceptadas. NIF.____________________________________________________________

______________________________________________

____________________________________________________________

________________________________________________

- Que la auditoría practicada sirve de base para emitir el informe sobre la situación fiscal del contribuyente y para verificar la razonabilidad de la información que el propiocontribuyente debe presentar conjuntamente con el dictamen fiscal.

EVOLUCIÓN DE SU MARCO LEGAL. Como lo afirma Mariana de la Vega Romero, en la primera etapa de funcionamiento del dictamen fiscal, la dirección de auditoría fiscal federal emitió una serie de instructivos de carácter interno, que se difundieron entre los contadores públicos con el propósito exclusivo de orientar y uniformar la presentación yel cumplimiento de las disposiciones referentes al dictamen fiscal. Estos instructivos fueron conocidos como "Instructivos de la serie diez, habiéndose emitido once, sobre diversos tópicos. En la medida en que creció la práctica del dictamen fiscal, las autoridades consideraron necesario fortalecer su marco jurídico, el cual ha tenido una evolución importante, como se puede apreciar en elextracto de los principales acontecimientos que se presentan en seguida: El 1º de abril de 1967.- Entro en vigor un nuevo código fiscal de la federación que contenía su artículo 85 los requisitos fundamentales del dictamen fiscal, así como las sanciones para el contador público que no cumpla con los mismos; derogándose en esta misma fecha el decreto del 21 de abril de 1959, es conveniente destacar que...