AEA DE LIBRE COMERCO DE LAS AMERICAS ALCA

"Área de Libre Comercio de las Américas" (ALCA)

En diciembre de 1994, en la ciudad de Miami, los Presidentes de los 34 países del hemisferio americano firmaron el "Pacto para el Desarrollo y la Prosperidad de las Américas ", en la Cumbre de las Américas.
En su segunda parte del plan de acción se hablo de crear el ALCA:
II. La Promoción de la Prosperidad Mediante la Integración Económica yel Libre Comercio
9. El libre comercio en las Américas
10. El desarrollo y la liberalización de los mercados de capital
11. La infraestructura hemisférica
12. Cooperación energética
13. Las telecomunicaciones y la infraestructura de la información
14. La cooperación en ciencia y tecnología
15. El turismo
ALCA es uno de los 2 proyectos de Área de Libre Comercio más grandes del planeta,representa un mercado de 780 millones de personas, y casi un tercio del producto mundial.

El ALCA aparece como una inédita oportunidad de preferencia para los exportadores e inversores norteamericanos, a efectos de aprovechar la oportunidad de consolidar y/o ampliar su posición en el mercado latinoamericano...al mismo tiempo, América del Sur y Central es una de las pocas áreas del planeta con laque EEUU mantiene actualmente un intercambio comercial favorable


CÓMO FUNCIONA
Sus mecanismos de ejecución fueron en un primera etapa:
Reuniones Ministeriales (donde se desarrolla el plan de trabajo)
Reuniones Viceministeriales (encargados de dirigir los grupos de trabajo)
Grupos de Trabajo. (en 1998 4ta reunión ministerial son cambiados a grupos de negociación donde se llevan acaboinventarios de información y la elaboración de negociaciones hemisféricas.) Los grupos fueron en un principio cambiando, pero en la actualidad quedaron los últimos 7 mencionados a continuación mas agricultura y soluciones de controversia :
1. Reglas de origen y procedimientos aduaneros
2. Normas y barreras técnicas al comercio
3. Medidas sanitarias y fitosanitarias
4. Economías más pequeñas
5.Reglas de origen y procedimientos aduaneros
6. Inversión
7. Acceso a mercados
8. Subsidios, anti-dumping y medidas compensatorias
9. Compras del sector público
10. Derechos de propiedad intelectual
11. Servicios
12. Políticas de competencia
Comité Tripartito (formado por la OEA, BID y CEPAL, da apoyo técnico a las labores de los Grupos de Negociación.)".6


Tercera Reunión Ministerial:Durante esta reunión, realizada en mayo de 1997 en Belo Horizonte, Brasil, se resuelve crear el Grupo de Trabajo sobre Solución de Controversias, con lo cual el total de Grupos de Trabajo se eleva a doce.
"La Declaración Ministerial de esta reunión implicó un punto de inflexión en el proceso de construcción del ALCA, alcanzándose allí importantes definiciones acerca de algunos de los principalescriterios que servirán de guía para las negociaciones.
 
La propuesta negociadora del Mercosur explicitada en la misma preveía un esquema de negociación gradual estructurado en diferentes etapas. Esta idea de gradualidad se originaba en el inocultado objetivo de asegurar el tiempo necesario para permitir la profundización del Mercosur. De este modo se lograría preservar la identidad de la UniónAduanera, asegurar su supervivencia luego de concretado el ALCA y facilitar la adaptación de los diferentes sectores productivos de la región a los desafíos implícitos en el establecimiento de una zona de libre comercio hemisférico. Respondiendo a esta lógica, las cuestiones centrales de acceso a los mercados se relegaban para la etapa final y la aplicación de los resultados de las negociaciones delas etapas iniciales se supeditaba a la conclusión del "compromiso único comprensivo" ("single undertaking") al finalizar las negociaciones en el año 2005. Originariamente, los EE.UU. también habían presentado una propuesta que planteaba una negociación en etapas, pero en un sentido que virtualmente invertía el orden sostenido por el Mercosur.
Finalmente en Belo Horizonte este país resolvió...