Afrocolombianos

Documento

Conpes
Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia Departamento Nacional de Planeación

3169

POLÍTICA PARA LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA

DNP : DDT Ministerio del Interior

Versión aprobada

Bogotá, D.C., Mayo 23 de 2002

INTRODUCCIÓN .................................................................................. 1 I. ÁMBITO DE APLICACIÓN DELA POLÍTICA PARA LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA............................................................................. 1 II. DIAGNÓSTICO ................................................................................ 2 III. IV. A. AVANCES EN EL RECONOCIMIENTO DE SUS DERECHOS ETNICOS.. 8 OBJETIVO GENERAL..................................................................10 CONOCER, CONOCERNOS YDARNOS A CONOCER.......................11

V. ESTRATEGIAS Y ACCIONES............................................................10 B. VIVIR MEJOR.................................................................................14 También se debe estimular el establecimiento de plantaciones con fines comerciales. Especial atención deben tener las iniciativas de las comunidades afrocolombianas ysu participación en la implementación de actividades forestales sostenibles. ...............19 C. COMPLETAR EL CATALOGO DE DERECHOS ....................................20 D. PARTICIPAR...................................................................................21 E. F. VI. VII. MITIGAR LOS EFECTOS DE LA VIOLENCIA..................................22 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL..........................................23 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ..................................................24 RECOMENDACIONES .................................................................26

INTRODUCCIÓN La Constitución Política de 1991, en sus artículos 7 y 13, la Ley 70 de 1993 y el Documento del Plan Nacional de Desarrollo “Cambio para Construir la Paz”, reconocen el principio de ladiversidad étnica y cultural de nuestra Nación y consagran derechos territoriales, culturales, políticos y sociales en favor de las comunidades indígenas, negras y raizales. Considerando que el Estado Colombiano ha suscrito la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial1, comparte las recomendaciones de la Tercera Conferencia Mundial contra el Racismo2y, teniendo en cuenta que recientemente se cumplieron 150 años de la abolición legal de la esclavitud en Colombia, el presente documento somete a consideración del CONPES la Política para la Población Afrocolombiana. I. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA POLÍTICA PARA LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA La Ley 70 de 1993 definió como el ámbito territorial y poblacional del grupo étnico negro a la “Cuenca delPacífico” y aquellas “zonas baldías, rurales y ribereñas que han venido siendo ocupadas por comunidades negras que tengan prácticas tradicionales de producción en otras zonas del país”; y definió como “Comunidad Negra” el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres, las cuales las distinguende otros grupos étnicos. Por lo anterior, las políticas y programas señaladas en este documento, están orientadas a la población que habita en la Cuenca del Pacífico -departamentos de Antioquia, Cauca, Chocó, Nariño, Risaralda y Valle del Cauca (Anexo No. 1) y aquella que no habitando allí, es asimilable en razón de los territorios que ocupa y sus prácticas tradicionales de producción.

1 2Incorporada a nuestro ordenamiento mediante la Ley 22 de 1981 Realizada en Durban, Sudáfrica, entre el 31 de agosto y el 8 de septiembre de 2001

1

Con relación a la población raizal del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, es importante aclarar que por sus particularidades culturales y geográficas, ha sido objeto de políticas nacionales diferenciadas, en...