Agenda externa del mercosur

Agenda Externa del Mercosur
Introducción
El análisis de la agenda externa conjunta de los países miembros de un proceso de integración, particularmente aquella pertinente a las negociaciones comerciales, implica comprender las instancias de cooperación política-económica que se producen en cada nivel del mismo.
En efecto, cualquier proceso que contemple el establecimiento de un arancelexterno común (AEC) obliga a la coordinación de las políticas comerciales externas de sus miembros, y con ello, a la gestión conjunta de las negociaciones comerciales. Tal coordinación supondrá un ajuste explícito entre las posiciones de las partes; un proceso de adaptación mutua que es atravesado por las relaciones de poder entre cada uno de los miembros.

Actualidad Política
El relacionamientoexterno constituye un pilar básico de la construcción institucional del MERCOSUR. . Dicha agenda se ha visto fuertemente influenciada por Brasil que actúa acorde a su estatus de actor global y por los límites fijados por Argentina en función de su política interna. Es en esta perspectiva que deben ser vistos los escasos logros alcanzados hasta el momento, luego de dos décadas de vinculación con elmundo como actor regional.
La política del ex presidente Lula que jugó un papel importante en cuanto a integración y funcionamiento del bloque quedo en incertidumbre durante las elecciones del 2010 en el que el partido de los trabajadores se mantuvo en el poder alejando todas las incertidumbres, con esto se seguirá con el apoyo de la actual presidenta Dilma Rousseff, en cuanto a Argentina seve como un claro debilitamiento del gobierno argentino en cuanto a medidas restrictivas a las importaciones y con un panorama no muy claro tanto político como económico. Paraguay miembro suspendido temporalmente debido a irregularidades producidas durante el proyecto de ingreso como miembro pleno de Venezuela y principalmente por la crisis institucional que determina la destitución y el cese defunciones del ex presidente Fernando Lugo, por ultimo un ssegundo gobierno frenteamplista en el Uruguay.
Evolución y principales antecedentes
El caso de las negociaciones comerciales conjuntas de un proceso de integración como el MERCOSUR se observa un nivel adicional que muchas veces complica las relaciones la misma está compuesto por el espacio de coordinación entre sus países miembrosanterior a la negociación con países extra bloque. En el mismo cada una de las partes busca, en la constitución de un posicionamiento externo conjunto, satisfacer las presiones internas nacionales al tiempo que fortalece su posición de poder relativa intra bloque y optimizar la relación de ganancias o pérdidas del bloque en la negociación externa, como bien común.
En el caso del MERCOSUR este nivel denegociación se establece a partir de la firma del Tratado de Asunción (1991), y el correspondiente al Acuerdo de Complementación Económica (ACE) n°18. Con el objeto de alcanzar un mercado común los Estados parte acordaron allí el establecimiento de un AEC y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados, así como la coordinación de posiciones en los foroseconómicos-comerciales.
La firma, a su vez, del Protocolo de Oruro Preto (1994), con la determinación de que el MERCOSUR sea persona jurídica del Derecho Internacional y con la atribución de funciones a la estructura orgánica del MERCOSUR (Consejo Mercado Común, y Grupo Mercado Común) para negociar acuerdos con terceros, continuó profundizando tal determinación. Más allá de estos instrumentos legales, noexiste, sin embargo, un ámbito supranacional de conducción de las negociaciones (tipo Unión Europea) y la determinación y desarrollo de las mismas se da en un nivel netamente interestatal e intergubernamental.
En el año 2000 en junio buenos aires se trata de impulsar una nueva y ambiciosa agenda de negociaciones comerciales, con México los países del CAN y Sudáfrica, y de establecer un límite...