Agenda valle

Documento

Conpes
Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia Departamento Nacional de Planeación

3297

AGEN D A INTE RN A P AR A L A PRODUC TIVID AD Y L A COM PETITIVID AD: M ETODOLOGÍ A.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo DNP: DDE -DDTS Versión Aprobada

Bogotá, D.C., 26 de julio de 2004

I

JUSTIFICACIO N El actual Plan Nacional deDesarrollo “ Hacia un Estado Comunitario” establece dentro de

sus estrategias para lograr el crecimiento económico, la búsque da de acceso permanente a los mercados internacionales mediante la suscripción de acuerdos de libre comercio. En desarrollo de lo anterior, el Gobierno Nacional se encuentra a punto de suscribir un Acuerdo Comercial con el Mercado Común del Sur MERCOSUR, y viene adelantandonegociaciones de la firma de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Igualmente y con el objeto de mejorar la productividad y competitividad del país, este gobierno ha mantenido la Política de Productividad y Competitividad 1999-2009 y los programas que se adelantan en el marco de la misma como son los encuentros nacionales de productividad y competitividad, el impulso a la red ColombiaCompite en sus diferentes frentes y el desarrollo de los programas de productividad e innovación. El objetivo del presente documento es presentar la metodología para la definición, preparación y ejecución de la agenda interna cuyo objetivo central será definir las medidas necesarias para aprovechar eficientemente las oportunidades que ofrecen los acuerdos comerciales, la adecuación institucional a loscompromisos adquiridos en dichos acuerdos y acompañar a los sectores productivos y a las regiones en el proceso de implementación del mismo. II. DEFINICIO N Para aprovechar al máximo los resultados de los diferentes procesos de integración que adelanta actualmente Colombia, así como para mitigar los posibles riesgos que enfrentará el sector productivo colombiano y las regiones, se deben establecere implementar una serie de medidas y proyectos que mejoren su competitividad en los mercados internacionales. Estas medidas, pueden ir desde la construcción y mejoramiento de la infraestructura física o la capacitación de la fuerza laboral, hasta la reorganización de las instituciones o la eliminación de un trámite. Todos estos proyectos e iniciativas, que buscan eliminar los obstáculos queenfrenta el sector productivo durante su operación y crear condiciones favorables para su desempeño, conforman la agenda interna.

2

Es interés del Gobierno Nacional que ésta sea definida de forma conjunta entre el sector público nacional, regional y local, el sector privado, las organizaciones solidarias, los trabajadores y academia. Para su definición se tendrán en cuenta criterios yespecificidades de ca da uno de los actores y se partirá de un diagnóstico y evaluación de lo que está en proceso, de la información existente acerca de las necesidades y potencialidades del país y de sus diversas regiones. Mediante el proceso de construcción y ejecución, se harán visibles además de las necesidades del sector productivo colombiano, los diferentes niveles de responsabilidad en términos de lasinversiones –nacional; regional; local; privada-, así como los compromisos que se deberán adquirir por parte de los diversos actores. Así mismo, se hará una permanente medición de los resultados e impactos para el logro de los objetivos propuestos. Por su naturaleza transversal, y dado que en muchos casos involucra recursos del presupuesto de inversión de la nación, corresponde al DNP laresponsabilidad de su de sarrollo. La agenda estará definida teniendo en cuenta cuatro dimensiones: i) la sectorial que considera las diversas actividades productivas, ii) la transversal, que involucra proyectos o iniciativas que afectan a toda la actividad productiva como sería el desarrollo institucional, ciencia y tecnología, formación de capital humano, información, infraestructura, medio ambiente,...