agente aduanal

Carolina Ambriz Castillón

Derecho

CAPÍTULO PRIMERO.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADUANERO.

I.

CONCEPTO DE DERECHO ADUANERO.

Con la finalidad de tener un amplio panorama del ambiente aduanero, es
importante conocer el concepto de derecho aduanero, en virtud de que en el mismo
se puede resumir el extenso campo del comercio exterior, es por ello que a
continuación setranscribe el concepto del Jurista Máximo Carvajal:

“El Derecho Aduanero es el conjunto de normas jurídicas
que regulan, por medio de un ente administrativo, las
actividades o funciones del Estado en relación con el
comercio exterior de mercancías que entren o salgan en sus
diferentes regímenes del territorio y las personas que
intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen lasdisposiciones jurídicas”.1

De lo antes citado, se desprende primeramente que todas aquellas actividades
de Comercio Exterior de mercancías, se realizan por medio de un ente, al cual se le
puede denominar “Aduana”, en razón de que es el lugar en donde se lleva a cabo el
despacho aduanero y de la cual por su importancia se abordará más adelante.

Para el Agente Aduanal Andrés Rohde Ponce, autorde la obra “Derecho
Aduanero Mexicano”, define al derecho aduanero de la siguiente forma:
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CARVAJAL CONTRERAS, Máximo. Derecho Aduanero, 10ª ed. México, Porrúa, 2000, pág. 4.

1

Carolina Ambriz Castillón

Derecho

“El Derecho Aduanero es el conjunto de instituciones y
principios que se manifiestan en normas jurídicas que
regulan la actividad aduanera del Estado, las relacionesentre
el Estado y los particulares que intervienen en dicha
actividad, la infracción a esas normas, sus correspondientes
sanciones y los medios de defensa de los particulares frente
al Estado”.2

De la transcripción anterior el mismo autor desprende a la actividad aduanera
para definirla como: aquella que realiza o ejecuta el Estado, consistente en fijar
lugares autorizados para permitir elingreso al territorio nacional o la salida del mismo
de bienes o cosas, medios de trasporte y personas; ejecutar y verificar los actos y
formalidades que deben llevar a cabo ante la aduana todas las personas que
intervengan en esas actividades de ingreso, tránsito o salida del territorio nacional;
exigir o verificar el cumplimiento de las obligaciones y requisitos establecidos por las
leyes yotros ordenamientos para permitir dichas entradas y salidas por las fronteras
de su territorio; establecer y ejecutar actos de control sobre los bienes o cosas y
medios de transporte durante el tiempo que dure su estancia en territorio nacional o
en el extranjero, explicando con ello, el por qué considera limitada la definición citada
al principio de este capítulo, por el Dr. Máximo CarvajalContreras, en razón de que
se hace alusión únicamente a los actos de comercio exterior.

II.

LA AUTONOMÍA DEL DERECHO ADUANERO.

Ahora bien, una vez establecido el concepto de derecho aduanero, es
importante señalar que existen varias posturas en el sentido de la autonomía del
derecho aduanero, toda vez que algunos autores opinan que el derecho aduanero
forma parte del DerechoAdministrativo o bien del Derecho Fiscal, sin embargo,
2

ROHDE PONCE, Andrés. Derecho Aduanero Mexicano. 2ª ed. México, ISEF, 2000, pág. 55

2

Carolina Ambriz Castillón

Derecho

desde mi punto de vista, estimo que el Derecho Aduanero es autónomo, en razón de
que éste se conforma por una serie de principios y figuras jurídicas que le son
propias y distintas a otras ramas del Derecho, ya quecuenta con su propia y especial
legislación.

Lo anterior lo apoyo en razón de que en la práctica para resolver una consulta
o bien litigar un asunto aduanero, debemos apoyarnos en la mayoría de los casos en
un sinnúmero de Leyes, Tratados de Libre Comercio, Acuerdos, Decretos,
Resoluciones, Jurisprudencias, Circulares, etc.

En cuanto a la naturaleza del Derecho Aduanero, es oportuno...