AGENTES DE LOS ESTADOS Y SUS RELACIONES INTERNACIONALES

 El presente informe forma parte de diversos trabajos investigativos en los que se han dividido el tema de los agentes internacionales y sus relaciones internacionales, en esta oportunidad, dentro de esa temática se estará tratando lo que son los órganos centrales. Los órganos de las relaciones internacionales se encuentran divididos en dos partes: la primera la forman los órganos centrales,constituidos fundamentalmente por el Jefe del Estado y el Ministro de Relaciones Exteriores y la segunda parte la comprenderían los órganos exteriores que están constituidos por el servicio diplomático y consular de cada país.
Importante destacar, antes de comenzar con el desarrollo de los puntos a tratar, hacer saber que las relaciones internacionales son importantes en la existencia de losEstados, dichas relaciones se manifiestan a través de anteriormente mencionados órganos cuyas funciones pueden ser apreciadas en las constituciones de cada Estado, así como también en diferentes leyes.
Ahora bien, como se dijo anteriormente, uno de los elementos que impulsan dichas relaciones internacionales son los diferentes órganos existentes en el Estado, entre ellos, los órganos centrales,principalmente integrado por el Jefe de Estado. La noción de Jefe de estado es de carácter esencialmente constitucional y es el funcionario que en las relaciones internacionales, representa al Estado. Otro concepto que pueda darse referente al Jefe de Estado es que este es el órgano supremo en las relaciones internacionales en los Estados modernos, dicho órgano puede asumir, y de hecho asume a veces yde manera accidental su función en el exterior, no requieren de credenciales especiales para ejercerla. Todo Jefe de Estado, de conformidad con la legislación interior, puede delegar sus funciones internacionales en su Ministro de Relaciones Exteriores, Canciller o Secretario de Estado.
El Jefe de Estado, por el hecho de ser la máxima representación del país donde gobierna, goza de ampliasprerrogativas e inmunidades en países extranjeros. De igual forma, se tiene que la persona del Jefe de Estado es inviolable y, por lo tanto, todo Estado extranjero deberá tomar medidas para de salvaguarda y seguridad con la finalidad de que en ningún momento se menoscabe su representación. De hecho, la mayoría de los estados consagra dentro del sistema de sus leyes punitivas el castigo de atentadosefectuados contra Jefes de Estado de naciones extranjeras; tal es el caso del Código Penal venezolano, que en su artículo 159 establece lo siguiente:
“En los casos de delitos cometidos contra los Representantes de Potencias extranjeras acreditadas cerca del gobierno de Venezuela, en razón de sus funciones, se aplicarán las penas establecidas para los mismos hechos cometidos contra los funcionariosvenezolanos, por razón de sus funciones(…)”
El jefe de Estado también posee inmunidad de jurisdicción como consecuencia de la representación que ostenta. Este privilegio de jurisdicción se extiende hasta los actos de carácter privado que se realicen en el extranjero, tal como lo es, por ejemplo, una herencia a la cual sea llamado el Jefe de Estado extranjero o bien se refiere a los actos decarácter público que el Jefe de Estado realice en sus funciones como tal.
Por otra parte, los Ministros de Relaciones Exteriores son aquellos directores inmediatos de la política internacional y ejercen, después del Jefe de Estado, la más alta y permanente representación exterior. Estos constituyen el órgano de comunicación y de negociación entre el Estado y los agentes diplomáticos acreditados anteél. Dicho Ministro es de libre elección por parte del Presidente y estará encargado de la conducción de las relaciones con los Estados extranjeros y organismos internacionales; la representación de la República en conferencias y congresos internacionales; la negación, firma, ratificación, adhesión, reservas, prórrogas, ejecución y denuncias de tratados, convenciones, acuerdos y convenios...