Agentes Econ Micos En La Econom A De Bolivia INFORME

Agentes Económicos en la economía de Bolivia
1. El rol de los agentes económicos
Con la vigencia del nuevo modelo económico y la implementación de las reformas estructurales, se modificó el rol de los agentes, se le otorgó al sector privado un papel protagónico dentro de la actividad productiva, y se reorientaron las funciones del sector público hacia la regulación de los mercados, laprovisión de servicios para el desarrollo del capital humano, la construcción de infraestructura y la lucha contra la pobreza.
Con el proceso de privatización, se implementó el Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE), compuesto por las superintendencias e intendencias sectoriales a fin de incentivar la competencia en los distintos mercados y maximizar el excedente del consumidor.
Una transformaciónimportante en el rol de las instancias públicas tiene lugar con las Leyes de Participación Popular y Descentralización administrativa, que establecen que el nivel central adquiere un rol normativo y regulador, las instancias departamentales una función articuladora entre las políticas nacionales y las municipales y, finalmente, los gobiernos municipales son el nivel interlocutor entre lasociedad civil organizada y el sector público. Con este nuevo esquema, se genera el cambio de un esquema tradicionalmente centralista a uno descentralizado y participativo.
2. EL Nuevo Modelo Económico
Los orígenes
El Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo se gesta en un escenario de auge del modelo neoliberal. Allá por el año 1999, cuando Bolivia vivía el momento cúspide delneoliberalismo con las inversiones de la capitalización, un grupo de “viejos socialistas”, ex militantes del PS-1, comenzó a pensar en el post neoliberalismo.
El grupo que pasó a denominarse “Duende” estaba conformado por docentes universitarios, entre ellos Luis Alberto Arce Catacora, también docente de la UMSA y del CIDES-UMSA.
Los diseñadores del nuevo modelo considerabanque Francis Fukuyama, con el libro El Fin de la Historia, estaba equivocado, pues el capitalismo no era la única y última instancia de la historia; había algo más adelante.
Por ese tiempo, Álvaro García Linera, ahora Vicepresidente del Estado, quien realizaba sus propias investigaciones, formó el grupo Comuna integrado, entre otros, por Raúl Prada, Luis Tapia y Oscar Vega.
Enuna reunión del grupo Duende con Álvaro García Linera coincidieron en varias posiciones y se dieron cuenta de que hablaban el mismo idioma; que perseguían el mismo objetivo pero planteando diferentes instrumentos y herramientas. Comuna observaba el proceso sociológico-político con mucha profundidad y Duende trabajaba sobre el tránsito hacia el socialismo desde el punto de vista de la construcciónde un nuevo modelo económico.
Adicionalmente, y una vez iniciada la campaña electoral para las elecciones de 2005, Luis Arce Catacora trabajó en el Plan Económico de Gobierno junto a Car -los Villegas, entonces director del CIDES-UMSA, y otros profesionales.
Los trabajos de investigación de Arce y Villegas se constituyeron en el embrión de lo que después pasó a constituirse en elNuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo, cuando se redactó el programa de Gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS), en 2005.
En definitiva, se trata de un modelo económico para Bolivia, hecho por bolivianos.
Cómo funciona el modelo
El nuevo modelo económico, social, comunitario y productivo identifica dos pilares: el sector estratégico que generaexcedentes y el sector generador de ingresos y empleo.
El modelo identifica cuatro sectores estratégicos que tiene Bolivia para generar excedentes económicos para los bolivianos: hidrocarburos, minería, electricidad y recursos ambientales.
Son los viejos y tradicionales sectores de los que ha vivido el modelo primario exportador. No puede cambiarse el país de la noche a la mañana, tiene que haber una...