Agentes Encubiertos De La Afip

AGENTES ENCUBIERTOS DE LA AFIP
1º) Lea atentamente los fallos A) y B) y responda el siguiente cuestionario:
1.1) ¿Qué tipo de facultades ejerce la AFIP mediante tal actividad “encubierta”?

En ambos fallos la actividad que realiza la AFIP es como agente encubierto como compradores de bienes o locatarios de obras o servicios y constatan el cumplimiento, por parte de los vendedores o locadores,de la obligación de emitir y entregar facturas y comprobantes equivalentes con los que documenten las respectivas operaciones, en los términos y con las formalidades que exige la Administración Federal de Ingresos Públicos (art. 35 inc. g ley 11.683).-

1.2) ¿Qué exigencias, a juicio de los juzgadores, debe cumplir para ser considerada cómo valida?

1.- El empleo de agentes encubiertos no espor si mismo contrario a las garantías constitucionales siempre que el comportamiento del agente se mantenga dentro de los límites del Estado de Derecho y que no se involucre de tal manera que hubiese causado o instigado la ofensa al régimen legal mediante la comisión de actos contrarios al mismo (Fiscal c/ Fernandez).-
2.- La función debe ser ejercida de conformidad a la orden dada por un juezadministrativo en un caso que, de acuerdo con los antecedentes fiscales obrantes en la AFIP, da lugar al procedimiento previsto en el inc. g del art. 35 de la ley 11.653.-
3.- Si bien el art. 77 ley 11.683 dispone que la AFIP ante una apelación deberá expedirse en un plazo no mayor a los DIEZ (10) días, el juzgador señala que se trata de un término meramente ordenatorio. Si bien su obligatoriedades innegable por imperio de la ley, su incumplimiento no se encuentra previsto bajo sanción de nulidad.-
4.- Las actas labradas por los inspectores que se encuentran debidamente llenadas y rubricadas, y que están acompañadas por las constancias documentales que acreditan las circunstancias en ellas reflejadas tienen categoría de instrumento público y hacen plena fe de los hechos allíasentados.-
5.- No puede intentarse la impugnación de la veracidad del modo en que las circunstancias fácticas fueron descriptas, maxime si en el momento de labrada el acta no hizo reserva u objeción alguna a su contenido.-
6.- La no identificación de los testigos que pudiesen haber presenciado lo ocurrido en la oportunidad de constatarse la infracción, no se trata de un recaudo cuya ausencia seencuentre prevista bajo sanción de nulidad.-

1.3) ¿Qué se dirige a obtener?
Por medio de la actuación de los agentes encubiertos lo que se dirige a obtener la AFIP es la constatación del cumplimiento de la obligación de emitir y entregar facturas y comprobantes equivalentes con los que documenta las respectivas operaciones.-

1.5) ¿Qué diferencia percibe entre uno y otro fallo?
En el fallo“CAFHELAR SA” se trató de un error al facturar la consumición, adicionándola al comprobante de otra mesa. Se tomó por válida la explicación, ya que al presentar la cinta testigo del controlador fiscal, del comprobante de la misma fecha y dentro del horario en que se había llevado a cabo el procedimiento figura registrada una operación de igual valor a la cobrada a los agentes del fisco. En este caso seresolvió absolver a Cafhelar de las sanciones impuestas.-
En cambio, en el caso del fallo “CERRITO 22 SA” se trató de la facturación de la consumición en un ticket no fiscal de control. Más allá de las nulidades solicitadas y rechazadas, se trató de un caso de “desdoblamiento” de facturación, ya que luego de percibido el monto de lo consumido, recién ahí se procedía a la emisión del ticket fiscal.El juzgador analizó que, si esa era la operatoria normal de la firma, quiere decir que todas las operaciones comerciales se registran de esa misma manera, y no puede pretenderse que el consumidor tenga que estar controlando detalladamente el ticket que se le entrega, para discernir si era, o no, uno en el que se documentó su consumición conforme a la normativa vigente.-

1.6) Vincule...