Agotamiento De La Via Guberniativa

AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA.
Antes de entrar a explicar como se agota la vía gubernativa es importante saber su concepto y los recursos que en ella proceden.
La vía gubernativa es el procedimiento que se sigue ante la misma administración para controvertir sus propias decisiones y por lo tanto Este mecanismo busca proteger el principio de legalidad, dándole la oportunidad a losciudadanos de acudir de manera directa ante  la misma administración para manifestar y sustentar las razones de su desacuerdo y, a su vez, también darle la oportunidad a las autoridades  para que, de ser necesario, enmienden sus propios errores.
Los recursos que proceden en esta vía son los siguientes:
Recurso de reposición: Es aquel que se interpone ante el mismo funcionario que expidió el acto paraque lo aclare, lo modifique o lo revoque.
Recurso de apelación: Este ya no procede ante el mismo funcionario que expidió el acto sino ante el superior jerárquico del funcionario que expidió el acto.
Recurso de queja: procede cuando se rehace el de apelación y se interpone directamente ante el superior del funcionario que expidió el acto, para que decida lo pertinente del caso.
Estos recursosdeben interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal o dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación personal o  des fijación del edicto o la publicación, según el caso. La interposición de los recursos suspenden los efectos de la decisión.
La vía gubernativa se agota una vez se haya establecido el procedimiento anterior, pero cabe decir que hay actos en la cualsolo procede el recurso de reposición que son los actos contra los funcionarios que no tienen un superior jerárquico y que por lo tanto una vez negado este recurso se agota directamente la vía gubernativa ya que contra estos no se pude interponer el de apelación y de queja.
También se entiende agotada la vía gubernativa en las situaciones establecidas en los artículos 60,62y 63 del códigoadministrativo las cuales son las siguientes:
1. cuando contra el acto no procede ningún recurso siempre y cuando una ley lo prevea.
2. cuando los recursos interpuestos se hayan decidido.
3. cuando el acto quede en firme por no haber sido interpuesto los recursos de reposición o de queja, los cuales no son obligatorios.
4. cuando opera el silencio administrativo
Cabe decir que el silencioadministrativo puede ser positivo y negativo, por regla general el primero se da en materia de servicios públicos domiciliarios el cual esta estableció en el articulo 158 de la ley 142 de 1994 el cual consiste en que cuando una persona interpone un recurso ante una empresa y transcurridos 15 días a la fecha de su presentación esta no da una respuesta, dicho acto se resuelve a favor de la persona ya quesobrepasa el tiempo estipulado por la ley para responder, el cual es de 15 días.
Mientras que el silencio administrativo negativo es lo contrario ya no opera en materia de servicios públicos y consiste en que cuando transcurridos tres meses contados a partir de la presentación de una petición, no se notifica una decisión se entenderá que dicho acto se resolverá desfavorablemente y por lo tanto lapersona que interpuso el recurso tendrá que acceder al a vía jurisdiccional.
Cabe aclarar que solo se agota la vía gubernativa en el silencio administrativo negativo ya que en el positivo la no contestación del recurso por parte de la administración produce actos presuntos, es decir que otorgan derechos a los afectados ya que la no contestación implica que se resuelve a favor del la persona queinterpuso el recurso.
Un ejemplo de cómo se agota esta vía es el caso de una persona que en su facturación de luz le llega por 500.000 quinientos mil pesos cuando el promedio de pago mensual oscilaba entre los 100 y 200 mil pesos, esta persona al verse afectada interpone como primer procedimiento administrativo un derecho de petición a la empresa prestadora del servicio quejándose por dicha...