Agrario
Páginas: 31 (7550 palabras)
Publicado: 17 de marzo de 2010
ANÁLISIS EXÉGESIS DEL JUICIO DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA… JOSÉ ALFREDO GUTIÉRREZ MATA*
Exégesis del juicio de amparo en materia agraria (Juicio de Amparo: Guardián del Derecho y de la Constitución)**
El amparo en materia agraria surge en la década de los sesenta como un instrumento de defensa de la garantía social establecida en el Artículo 27 constitucional en dos modalidades: para núcleosde población ejidal o comunal y sus integrantes y amparo para personas físicas o morales (pequeños propietarios, nacionaleros y colonos) con interés jurídico en bienes agrarios.
El artículo 103 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite por leyes o actos de la autoridad que violen lasgarantías individuales; por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal; y, por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal. Por su parte, el artículo 107 de la propia Ley Suprema de la Nación, establece que todas lascontroversias de que habla el artículo 103, se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídico que determine la Ley Reglamentaria respectiva, de acuerdo con las bases que el mismo precepto constitucional señala, siendo algunas de ellas las siguientes: el juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada; la sentencia será siempre tal, que sólo se ocupe de individuosparticulares, limitándose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaración general respecto de la ley o acto que la motivare (principio de relatividad de la sentencia, también llamado fórmula Otero).
* Licenciado en derecho, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Actualmente es Titular delÁrea de Auditoría Interna, con atención especial a terrenos nacionalesn en el Órgano Interno de Control de la SRA. ** Este trabajo obtuvo el 3er lugar en el X Premio Estudios Agrarios 2005.
ESTUDIOS AGRARIOS
7
ANÁLISIS
Igualmente, el referido precepto constitucional prevé que en el juicio de amparo deberá suplirse la deficiencia de la queja de acuerdo con lo que disponga la LeyReglamentaria de los artículos 103 y 107 de esta Constitución, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, deberán recabarse de oficio todas aquellas pruebas quepuedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, así como la naturaleza y efectos de los actos reclamados. Asimismo, establece que en estos casos no procederán, en perjuicio de los núcleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por inactividad procesal ni lacaducidad de la instancia, pero uno y otra sí podrán decretarse en su beneficio; y, cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del núcleo tampoco procederán el desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que el primero sea acordado por la Asamblea General o el segundo emane de ésta. De esta manera, la Ley de Amparo se constituye en la Ley Reglamentaria delos artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en tanto que el amparo en materia agraria, como institución que tiene por objeto la tutela de los ejidatarios, comuneros y núcleos de población ejidal o comunal, nace a la vida jurídica como tal, es decir, como medio de defensa haciendo valer la garantía social consagrada en el artículo 27 de la Constitución,...
Exégesis del juicio de amparo en materia agraria (Juicio de Amparo: Guardián del Derecho y de la Constitución)**
El amparo en materia agraria surge en la década de los sesenta como un instrumento de defensa de la garantía social establecida en el Artículo 27 constitucional en dos modalidades: para núcleosde población ejidal o comunal y sus integrantes y amparo para personas físicas o morales (pequeños propietarios, nacionaleros y colonos) con interés jurídico en bienes agrarios.
El artículo 103 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite por leyes o actos de la autoridad que violen lasgarantías individuales; por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal; y, por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal. Por su parte, el artículo 107 de la propia Ley Suprema de la Nación, establece que todas lascontroversias de que habla el artículo 103, se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídico que determine la Ley Reglamentaria respectiva, de acuerdo con las bases que el mismo precepto constitucional señala, siendo algunas de ellas las siguientes: el juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada; la sentencia será siempre tal, que sólo se ocupe de individuosparticulares, limitándose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaración general respecto de la ley o acto que la motivare (principio de relatividad de la sentencia, también llamado fórmula Otero).
* Licenciado en derecho, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Actualmente es Titular delÁrea de Auditoría Interna, con atención especial a terrenos nacionalesn en el Órgano Interno de Control de la SRA. ** Este trabajo obtuvo el 3er lugar en el X Premio Estudios Agrarios 2005.
ESTUDIOS AGRARIOS
7
ANÁLISIS
Igualmente, el referido precepto constitucional prevé que en el juicio de amparo deberá suplirse la deficiencia de la queja de acuerdo con lo que disponga la LeyReglamentaria de los artículos 103 y 107 de esta Constitución, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesión y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, deberán recabarse de oficio todas aquellas pruebas quepuedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, así como la naturaleza y efectos de los actos reclamados. Asimismo, establece que en estos casos no procederán, en perjuicio de los núcleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por inactividad procesal ni lacaducidad de la instancia, pero uno y otra sí podrán decretarse en su beneficio; y, cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del núcleo tampoco procederán el desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que el primero sea acordado por la Asamblea General o el segundo emane de ésta. De esta manera, la Ley de Amparo se constituye en la Ley Reglamentaria delos artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en tanto que el amparo en materia agraria, como institución que tiene por objeto la tutela de los ejidatarios, comuneros y núcleos de población ejidal o comunal, nace a la vida jurídica como tal, es decir, como medio de defensa haciendo valer la garantía social consagrada en el artículo 27 de la Constitución,...
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