Agravio Citatorio

PRIMERO.- Los actos que se impugnan son ilegales y debe de declararse su nulidad lisa y llana porque son fruto de un acto viciado de origen consistente en el citatorio de fecha _________________________, ya que el mismo fue confeccionado en contravención a lo dispuesto en el artículo 38 Fracción IV y 137 del Código Fiscal de la Federación, porque no cumple el requisito de fundamentación ymotivación exigido para todo acto de autoridad, dentro de el articulo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 

En primer lugar conviene esclarecer que el citatorio es un acto de autoridad el cual debe notificarse, pues así lo dispone el artículo 134 primer párrafo y Fracción I del Código Fiscal de la Federación: 

Articulo 134. Las notificaciones de los actos administrativosse harán: 

I. Personalmente o por correo certificado o mensaje de datos con acuse de recibo, cuando se trate de citatorios, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y de actos administrativos que puedan ser recurridos. 

La garantía de legalidad prevista en el artículo 16 constitucional impone la obligación de fundar y motivar TODO acto de autoridad, premisa que recoge desde luegoel Código Fiscal de la Federación en su artículo 38 Fracción IV: 

Articulo 38. Los actos administrativos que se deban notificar deberán tener, por lo menos, los siguientes requisitos: 

… 

IV. Estar fundado, motivado y expresar la resolución, objeto o propósito de que se trate. 

De lo hasta aquí expuesto queda claro cómo el citatorio es un acto de autoridad que debe cumplir con elrequisito previsto en el artículo 38 fracción V de estar fundado y motivado, a continuación analizaremos el contenido del citatorio controvertido. 

En el citatorio se aprecia que el notificador asentó lo siguiente: 

… pero la persona que atiende la diligencia me manifestó que no se encuentra la persona buscada, por lo que se procede a entregarle el presente citatorio, para el efecto de que elrepresentante legal del patrón antes mencionado espere al suscrito notificador en este mismo domicilio en que se esta actuando…, para notificarle el documento descrito en el cuerpo y encabezado del presente, en la inteligencia de que, en caso de no estar presente, se notificara a la persona que se encuentre en el domicilio, en cumplimiento a lo previsto en los artículos 5, 40 y 251, primer párrafo,fracciones IV y XXVI de la Ley del Seguro Social vigente, 150, fracción IX y 155 fracción VIII, inciso b del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social en vigor, así como 134, fracción I, primer párrafo y 137 del Código Fiscal de la Federación en Vigor, 310, 311 y 312 del Código Federal de Procedimientos Civiles en vigor de aplicación supletoria, conforme al articulo 9 de lamencionada Ley del Seguro Social. 

Analicemos ahora el fundamento que utilizó el notificador, el artículo 137 del Código Fiscal de la Federación en Vigor indica lo siguiente: 

Articulo 137. Cuando la notificación se efectué personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejara citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del día hábil siguiente o paraque acuda a notificarse, dentro del plazo de seis días, a las oficinas de las autoridades fiscales. 

Tratándose de actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución, el citatorio será siempre para la espera antes señalada y, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicara la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. Encaso de que estos últimos se negasen a recibir la notificación, esta se hará por medio de instructivo que se fijara en lugar visible de dicho domicilio, debiendo el notificador asentar razón de tal circunstancia para dar cuenta al jefe de la oficina exactora. 

Si las notificaciones se refieren a requerimientos para el cumplimiento de obligaciones no satisfechas dentro de los plazos legales, se...