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Guía para la elaboración de la

Guía para la elaboración de la estrategia
de comunicación de riesgos
© Organización Panamericana de la Salud 2011.
Reservados todos los derechos

De la teoría a la acción
Editores: Bryna Brennan • Vilma Gutiérrez

Organización
Panamericana
de la SaludOficina Regional de la

Organización Mundial de la Salud

Organización Panamericana de la Salud

Contenido

Agradecimientos
Agradecemos a los Centros para el Control
y la Prevención de Enfermedades de los
Estados Unidos y a la Agencia Canadiense
de Desarrollo Internacional por su apoyo
brindado para la realización
de este proyecto.

Capítulo I . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
1. La estrategia de comunicación de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
2. La comunicación de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
3. La población: aliado esencial en la vigilancia y la respuesta . . . . . .2
4. Comunicación de riesgos y su desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
5.Prácticas óptimas de la OMS para la comunicación de riesgos . . . .4
6. La comunicación eficaz con los medios de información y
el público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Capítulo II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
1. Etapa de preparación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .13
1.1. Conformación del equipo de comunicación de riesgos . . . . . .13
1.2. Investigación y análisis del contexto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1.3. Planificar la respuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1.4. Evaluar los recursos y las capacidades existentes
o inventario de recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .15
1.5. Identificación de públicos destinatarios . . . . . . . . . . . . . . . . .16
1.6. Elaboración de mensajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
1.7. Vigilancia de la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
1.8. Capacitación de los recursos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.9. Planes de respuesta para diferenteseventos de salud . . . . . . .19
2. Etapa del inicio de la emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
3. Etapa de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
4. Etapa de recuperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
5. Etapa de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .23
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Lista de verificación para la planificación de una estrategia nacional
de comunicación de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Estudios de casos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Obras citadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
Participantes en los procesos de consulta y examen . . . . . . . . . . . . . .43

Guía para la elaboración de la estrategia de comunicación de riesgos

Organización Panamericana de la Salud

CapítuloI
Elementos
fundamentales
para la
comunicación
de riesgos

1. La estrategia de comunicación de riesgos
En la presente Guía se expone un esquema que ayuda en
la elaboración de estrategias de comunicación de riesgos, entendidas como la plataforma desde donde se definen, planifican y preparan las actividades para cada
una de las etapas de una emergencia que tenga impacto
en la salud...