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y la garantía de los
derechos colectivos

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El pacto de cumplimiento
y la garantía de los
derechos colectivos
Lilia Fernanda Benavides Burbano
Beatriz Londoño Toro
Sandra LilianaMartínez León
María Teresa Palacios Sanabria
Juan Manuel Rodríguez Acevedo
María Lucía Torres Villarreal
María Eugenia Vera Castro
– Autores –

Grupo de Investigación en Derechos Humanos
Facultad de Jurisprudencia

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COLECCIÓN TEXTOS DE JURISPRUDENCIA
© Editorial Universidad del Rosario
© Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora delRosario
© Facultad de Jurisprudencia
© Lilia Fernanda Benavides Burbano, Beatríz Londoño Toro,
Sandra Liliana Martínez León, María Teresa Palacios Sanabria,
Juan Manuel Rodríguez Acevedo, María Lucía Torres Villarreal,
María Eugenia Vera Castro

ISBN: 958-8298-076-5
Primera edición: Bogotá, D.C., agosto de 2006
Coordinación editorial: Editorial Universidad del Rosario
Corrección deestilo: María José Díaz Granados M.
Diagramación: Margoth C. de Olivos
Diseño de cubierta: Antonio Alarcón
Impresión digital: Javegraf
Editorial Universidad del Rosario
Calle 13 Nº 5-83 Tels.: 336 6582/83, 243 2380
editorial@urosario.edu.co

Todos los derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida
sin el permiso previo escrito de la
Editorial Universidad del Rosario.
El pacto decumplimiento y la garantía de los derechos colectivos. LONDOÑO TORO, Beatríz,
et. al. Facultad de Jurisprudencia.— Bogotá: Editorial Universidad del Rosario 2006.
162 p.; [ Colección Textos de Jurisprudencia ]
Incluye bibliografía.
ISBN: 958-8298-07-5
Acciones populares / Derecho de petición / Derecho Público / Acción y defensa / Acción pública /
Sentencias / Procesos / Derecho civil / Derechoprocesal / I. Título / II. Serie
346.07

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Impreso y hecho en Colombia
Printed and made in Colombia

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CONTENIDO

Introducción ......................................................................................

11

Capítulo 1
Aspectos generales de las audiencias especiales para
pacto de cumplimiento
La audiencia especial para pactode cumplimiento
y su regulación .............................................................................

15

Papel de los magistrados, jueces, Ministerio Público
y entidades administrativas en las audiencias
especiales para pacto de cumplimiento .................................

22

Papel de los jueces y magistrados .........................................

22

Actuacionesanteriores al pacto de cumplimiento .................

22

Actuaciones durante el pacto de cumplimiento ....................

23

Actuaciones posteriores al pacto de cumplimiento ................

25

Papel del Ministerio Público ..................................................

26

Principales problemas detectados en la participación
del Ministerio Público en las audienciasespeciales
para pacto de cumplimiento ..................................................

28

Falta de claridad sobre la obligatoriedad de su participación

28

Participación meramente formal y vacía de contenido ..........

29

La congestión ........................................................................

29

Recomendaciones.................................................................

30

Papel de las entidades administrativas encargadas
de la protección del derecho colectivo ..................................

30

Sistemas de seguimiento de la sentencia
y del pacto de cumplimiento .................................................

31

Auditorías o Comité de Seguimiento .....................................

31

La verificación y su...