Agua mineria y cuenca

INCO-CT2005-015171

ERMISA Environmental Regulation of Mine Waters in South America

Instrument: Specific Support Action Thematic Priority: Specific Measures in Support of International Cooperation, Developing Countries, A.2 Rational Use of Natural Resources

Deliverable 4 Report on stakeholder dialogue
Due date of deliverable: Month 10 completion for Month 6 submission Actual submissiondate: Month 10 Start date of project: 1 February 2006 Duration: 12 months

Organisation name of lead contractor for this deliverable: Labor (final)

Project co-funded by the European Commission within the Sixth Framework Programme (2002-2006)
Dissemination Level PU PP RE CO Public Restricted to other programme participants (including the Commission Services) Restricted to a group specified bythe consortium (including the Commission Services) Confidential, only for members of the consortium (including the Commission Services) X

1

D4
Agua, Minería y Cuenca Balance y Propuesta de Agenda Proyecto ERMISA
Responsable Peru: Doris Balvin Responsable Reino Unido: Jaime Amezaga

Equipo de Trabajo en Labor: Carlos Abanto Kcomt María Teresa Colque

Lima, Noviembre 2006

2COMISIÓN AGUA, MINERÍA Y CUENCA Balance y Propuesta de Agenda ANTECEDENTES El Grupo de Dialogo Minero (GDM) es considerado por el proyecto ERMISA, como un importante espacio para lograr consensos respecto al tema de Agua, Minería y Cuenca. Este espacio tiene más de 4 años reuniendo a representantes de las principales empresas mineras, ONGs, consultores, comunidades, municipalidades, el participanministerio de Energía y Minas, CONAM y algunos congresistas. Cuenta con un aproximado de 90 miembros. Desde este intercambio se promueve la construcción de agendas relacionadas con la minería, la protección ambiental y el desarrollo sostenible. Asimismo se apoya la prevención y resolución de conflictos, el desarrollo de capacidades y el mejoramiento de políticas. Actualmente, Asociación Civil Labor(socio de ERMISA) es la organización que esta coordinando el GDM y además a impulsado la formación de una Comisión de Trabajo dentro del GDM bajo el nombre de Comisión de Agua, Minería y Cuenca. Por otro lado, en conjunto con 6 organizaciones nacionales e internacionales, Labor ha co-organizado el 1er Foro “La Gestión del Agua, Minería y Cuenca para un Desarrollo Social”, el cual contó con laparticipación de 150 personas, y en donde se recibieron múltiples aportes en el tema de gestión del agua. Asimismo, de la Red Muqui, la cual constituye un colectivo de más de 10 organizaciones de sociedad civil e iglesia, que busca promover el desarrollo sostenible, así como la ampliación y defensa de los derechos de las comunidades en áreas de influencia minero, se cuenta con elementos para una agendaminera concertada. Es en estos tres espacios, desde donde se han recogido los aportes y propuestas para elaborar el presente documento. De manera óptima en los siguientes meses lograremos llegar a una agenda mínima en el tema agua, minería y cuenca, que recoja los puntos comunes de la mayoría de grupos de interés.

3

INTRODUCCION Indudablemente el agua tiene implicancias que van más allá desu concepto mismo y es en donde radica su importancia. Los conceptos de agua-vida, agua-ciudadanía y agua-negocio, son alimentados por los principios de equidad, solidaridad, participación, sostenibilidad ecológica, social y económica.1 Desde una visión ecológica, los ríos no son simples canales de agua, sino que pertenecen a un ecosistema de vida que integra el ciclo del agua. Desde el punto devista de las comunidades, el agua posee una connotación social y espiritual, a partir de la cual se organizan las relaciones de poder, los ritos, las actividades agropecuario-productivas, las autoridades tradicionales y otros. Entonces, el agua es un “ser” vertebrador y por lo tanto principal generador de conflictos. De acuerdo a la Comisión Mundial de Represas (2000), los ríos, cuencas y...