Agua potable y saneamiento en america latina - metas y soluciones sostenibles

metAS reAliStAS y SolucioneS SoStenibleS

AguA PotAble y SAneAmiento en AméricA lAtinA y el cAribe:

Propuestas para el 6to Foro Mundial del Agua

metAS reAliStAS y SolucioneS SoStenibleS

AguA PotAble y SAneAmiento en AméricA lAtinA y el cAribe:

Propuestas para el 6to Foro Mundial del Agua

AguA PotAble y SAneAmiento en AméricA lAtinA y el cAribe: metAS reAliStAS y SolucioneSSoStenibleS

Propuestas para el 6to Foro Mundial del Agua Depósito legal: If7432012333213 ISBN: 978-980-6810-71-6 Editor: CAF Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental José Carrera, vicepresidente corporativo Autores: Abel Mejía, Bernardo Requena, Daniel Rivera, Mauricio Pardón, y Jorge Rais Diseño gráfico: Gisela Viloria Corrección de textos: Roberto Martínez Bachrich Impresión: Norma ColorPanamá Ciudad de Panamá, Panamá–Febrero 2012 Las ideas y planteamientos contenidos en la presente edición son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no comprometen la posición oficial de CAF. La versión digital de este libro se encuentra en: www.publicaciones.caf.com © 2012 Corporación Andina de Fomento

contenido
Prólogo reSumen eJecutiVo 1. 2. lA brechA de infrAeStructurA ygobernAbilidAd AntecedenteS 7 9 13 17 18 24 25 27 27 28 29 31 31 33 36 37 39 41 41 43 45 49 51

2.1. Política sectorial 2.2. Tarifas y subsidios 2.3. Inversiones 2.4. Información 2.5. Participación de los usuarios 2.6. El derecho humano al agua y al saneamiento (DHAS) 2.7. Problemática ambiental y cambio climático
3. buenAS PrÁcticAS en el Sector de AguA PotAble y SAneAmiento

3.1. Gobernabilidad 3.2.Regulación 3.3. Participación privada 3.4. Participación de la sociedad civil 3.5. Sistemas de información
4. recomendAcioneS

4.1. Prioridades de acción institucional 4.2. El déficit urbano en infraestructura y su financiamiento 4.3. Financiamiento de fuente multilateral
concluSioneS referenciAS

cuadros 1. 2. 3. 4. 5. 6.
4

Costos y metas propuestas para el sector agua potable ysaneamiento (2010-2030) Distribución de funciones sectoriales Precios unitarios de los servicios ¿Cómo se financian las inversiones? Costos unitarios por conexión domiciliaria Participación de la sociedad civil Plataformas mínimas y prioridades de acción institucional Financiamiento de inversiones en relación al PIB Costo anual de la ineficiencia

14 19 24 26 27 38 41 44 44

7. 8. 9.

figuras 1.2. Modelo tradicional de prestación de servicios de agua potable y saneamiento Modelo moderno de prestación de servicios de agua potable y saneamiento
21 21

mapa 1. Institucionalidad del agua en América Latina
22

recuadros 1. 2. 3. Agua potable y saneamiento en el medio rural Costos asociados a la deficiente prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico: el caso deColombia El Servicio Nacional de Información de Saneamiento de Brasil
15 18 40

Abreviaturas Aderasa ANC AP y S Banobras BID BM Bndes BOT CEF Cepal Cepis CRA Enohsa Essbio Esval Findeter IB-NET Interagua ALC ODM ONG OSE PIB Sabesp Saguapac Sanepar Sedapal Snis SSS Sunass Asociación de entes reguladores de agua potable y saneamiento de las Américas Agua no contabilizada Agua potable y saneamientoBanco Nacional de Obras y Servicios Públicos (México) Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial de Reconstrucción y Fomento (BIRF) Banco Nacional de Desarrollo (Brasil) Construir, operar y transferir (en inglés: Build, Operate and Transfer) Caja Económica Federal (Brasil) Comisión Económica para América Latina y el Caribe Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente,OPS/OMS Comisión de Regulación de agua potable y saneamiento básico (Colombia) Ente Nacional de Obras Públicas de Saneamiento (Argentina) Empresa de Servicios Sanitarios Bio Bio (Chile) Empresa Sanitaria de Valparaíso (Chile) Financiera de Desarrollo Territorial (Colombia) International Benchmarking Network Empresa de Agua Potable y Saneamiento (Guayaquil) América Latina y el Caribe Objetivos de...