Agua potable y saneamiento

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y JURIDICAS
ESCUELA DE DERECHO
MARACAY – EDO. ARAGUA

[pic]

[pic]

SAN JOAQUIN DE TURMERO, JUNIO 2008

ÍNDICE

Pág.
Introducción ……………………………………………………………. ……..…3
Concepto ……………………………………………………………………….…4
Nociones generales sobre el Servicio Público, según las doctrinas Francesa, Española yVenezolana…………………………………………………………....5
Evolución Constitucional y legal del régimen de los servicios públicos en Venezuela……………………………………………………………………….…6
Normativa legal…………………………………………………………………....9
Principios que rigen la actividad del servicio público…………………………...10
Características de los servicios públicos………………………………………....11
Intervención del estado en la gestión del servicio público en materia de agua potable y saneamiento…………………………………………………………....12El régimen legal de los servicios de agua potable y saneamiento……………....13
Concesión del servicio público…………………………………………………..15
Deberes y derechos del concesionario…………………………………………..17
Responsabilidad de la administración pública derivada del mal funcionamiento del servicio público concedido…………………………………………………..21
Conclusión………………………………………………………………………..23Bibliografía..……………………………………………………………………..24

INTRODUCCIÓN

En el preámbulo de la Constitución, entre los valores que debe consolidar el Estado se consagra el bien común el cual se logra en parte, mediante una adecuada creación y prestación ininterrumpida de los servicios públicos. A partir de allí, se desprende que los "servicios públicos" son las actividades asumidas por órganos o entidades públicas o privadas, creados por la Constitución o por Ley, para dar satisfacción enforma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien sea en forma directa, mediante concesionario o, a través de cualquier otro medio legal, con sujeción a un régimen de derecho Público o Privado, según corresponda.

Es por ello, que cuando nos referimos a que toda tarea llevada a cabo por una entidad pública, bien se trate de un órgano del Estado (Nacional, Estadalo Municipal) como persona jurídica de derecho Público de carácter territorial, o, de un ente descentralizado (Instituto Autónomo, Empresa del Estado), decimos que «son actividades asumidas por órganos o entidades públicas o privadas». No obstante, la prestación de un servicio público no puede ser irregular ni discontinua, ni debe atender a un fin particular.

Si bien existen características,que se desprenden de los servicios públicos, encontramos que el mismo debe ser prestado para cubrir necesidades de interés general, y no particular. Por lo tanto, la prestación de un servicio público no debe perseguir fines de lucro.

Generalmente, los servicios públicos son ejercidos por un organismo, pero también pueden hacerlo los particulares, bajo la autorización, control, vigilancia yfiscalización del Estado, con sujeción al ordenamiento jurídico permanente. En sentido general, están sometidos al régimen legal de derecho público, pero, también pueden estar sometidos a un régimen de derecho privado, siempre y cuando así lo disponga expresamente la Ley.

El enfoque se sustenta en abordar el tema servicios públicos de una manera global a partir de un servicio en particular, el agua.En cuanto a la limitación, para la presente investigación no se percibe ningún tipo de obstáculos, ya que se cuenta con las fuentes de información necesarias y el tiempo para llevar a cabo las actividades que requiere este tipo de investigación.

Derecho Administrativo II

El concepto de servicio público surge en el siglo XIX como resultado de la mayor participación del Estado en lasactividades orientadas a satisfacer los requerimientos propios de una creciente población. En el servicio público, perviven dos ideas, la idea de servicio que consiste en la actividad de prestación asumida directamente por la administración o indirectamente, por un particular o una organización destinada a aportar...