Agua

Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder para Popular para la Educación Universitaria
Instituto Universitario de Tecnología José Antonio Anzoátegui
El Tigre Estado Anzoátegui

Normativa Legal en Venezuela

El agua es esencial para la vida humana, para la salud básica y para la supervivencia, así como para la producción de alimentos y para las actividades económicasy recreativas. Sin embargo, en la actualidad, la humanidad se enfrenta a una emergencia global, en la que más de mil millones (1.000.000.000) de personas carecen de acceso seguro e inmediato al suministro básico de agua potable y más de dos mil millones (2.000.000.000) no tienen acceso a un saneamiento adecuado, lo cual constituye la causa primaria de todas las enfermedades relacionadas con el usodel agua (www.wateryear2003.org/es).
Discusiones internacionales y nacionales durante años sobre la necesidad del agua para los seres vivos, especialmente para la raza humana, han generado normas diversas, algunas vigentes en nuestro país, las cuales pretenden garantizar a nuestros habitantes el recurso agua en cantidad y calidad suficiente para vivir con una calidad de vida adecuada. Especialatención se le ha brindado a la tesis que plantea el reconocimiento del derecho humano al agua, como el paso más importante para abordar el desafío de brindar a la gente el elemento más básico de la vida. Es así como, en noviembre de 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Marco jurídico regulador de la cogestión del recurso agua en Venezuela laRevista Forestal Latinoamericana , 2 3 ( 1 ) : 1 2 5 - 1 3 8 . 2 0 0 8 127Unidas, afirmó que el acceso a cantidades adecuadas de agua limpia para uso doméstico y personal es un derecho humano fundamental de toda persona. En su Observación General No. 15 sobre la aplicación de los artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR, según las siglas eninglés), el Comité hizo notar que “el derecho humano al agua es indispensable para llevar una vida digna. Es un prerrequisito para la realización de otros derechos humanos” (www.wateryear2003.org/es) y, si bien, las observaciones generales no son legalmente obligatorias en los ciento cuarenta y seis (146) Estados que han ratificado el Pacto Internacional, sí buscan ayudar y promover la aplicacióndel Pacto y llevan el peso y la influencia de una “ley blanda”.
El qué se debe hacer con relación al recurso agua según el marco jurídico venezolano (Tabla 1) Ahora bien, ¿cuáles son las disposiciones legales venezolanas que establecen competencias a los actores públicos y privados en la gestión del recurso agua y cuáles son esos actores institucionales y particulares para la gestión eficiente ysustentable del recurso?, ¿Qué se debe hacer? y ¿Quién lo debe hacer?, preguntas cuyas respuestas nos permitirán instruir a nuestros ciudadanos al puntualizar los deberes y derechos del Estado, de las comunidades y de los individuos con respecto al recurso agua, indicar cómo organizarse para acometer actividades relativas con este recurso, y definir los mecanismos con los cuales contamos paraexigir los derechos que nos asisten en relación con el recurso agua.
Como punto de partida se tiene que en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se establece (Artículo 304) que las aguas son bienes del dominio público de la Nación y que la ley garantizará su protección, al Tiempo que en el artículo 127 se consagra la obligación del Estado, con la activa participación de la sociedad,de garantizar la protección del agua, además de otros elementos de los ecosistemas. Esta norma constitucional implica, que es el Estado el administrador, en nuestro nombre, de todas las aguas que existan en el país, y que debe garantizar su protección, con la participación de nosotros los ciudadanos, como parte componente del Estado. León y a. Portillo
En la Ley de Aguas, artículo 4, se...