Agudeza Visual
Identificación, Formulación y Evaluación Social
de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil
GUÍA DE ORIENTACIÓN N°2
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil
Elaboración de Contenidos:
Alejandro Bernaola Cabrera, Consultor MEF-PRODES
Adecuación Educativa:
Zoila Acuña Castellanos, ConsultoraMEF-PRODES
Revisión de Contenidos:
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público-DGPM, MEF
Sandra Doig Diaz, PRODES
Cuidado de Edición:
Ana Romero Cano, PRODES
Diagramación, Ilustraciones y Carátula:
Innova Arte & Comunicación Visual S.C.R.L.
Imprenta:
GMC digital s.a.c.
©2005 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS - PROGRAMA PRO DESCENTRALIZACIÔN
La información contenida enesta Guía puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se
mencione la fuente de origen y se envíe un ejemplar a la Dirección General de Programación Multianual
del Sectror Público del Ministerio de Economía y Finanzas y a PRODES.
Hecho el Depósito Legal N° 1501222005-1140, en la Biblioteca Nacional del Perú
Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo de USAID-PERÚ, bajolos términos del contrato
N°527-C-00-03-00049-00. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto
de vista de la agencia.
Índice
PRESENTACIÓN
05
INTRODUCCIÓN
07
MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES
11
1. Nombre del Proyecto
11
2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
12
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN
19
1. Diagnóstico de la SituaciónActual
21
2. Definición del Problema
22
3. Análisis de Causas
24
4.
Análisis de Efectos
27
5.
Elaborar un Árbol de problema
29
6. Objetivo del Proyecto
30
7. Análisis de Medios del Proyecto
31
8. Análisis de Fines del Proyecto
32
9.
34
Elaborar un Árbol de Proyecto
10. Alternativas de Solución
35
MÓDULO III: FORMULACIÓN
41
1.Horizonte de Evaluación
43
2.
Análisis de Demanda
45
3.
Análisis de Oferta
48
4.
Balance Oferta-Demanda
48
5.
Cronograma de Acciones
49
6.
Costos con Proyecto a Precios de Mercado
51
7.
IDENTIFICACIÓN ,
Índice
3. Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios 14
Costos Incrementales a Precios de Mercado
54
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL
GUÍA
DE ORIENTACIÓN
N°2
3
Ín d i c e
8. Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado
MÓDULO IV: EVALUACIÓN
1.
Flujo de Ingresos
55
61
65
DE ORIENTACIÓN
70
Flujo de Costos a Precios Sociales
71
5.
GUÍA
Costos a Precios Sociales
4.
4
67
3.Evaluación Social
73
6.
Análisis de Sensibilidad
78
7.
Selección de la Mejor Alternativa de Solución
78
8.
Análisis de Sostenibilidad
79
9. Análisis de Impacto Ambiental
79
10. Marco Lógico
Índice
2. Evaluación Económica a Precios de Mercado
81
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
87
Términos de Referencia para la Contratación de los Servicios
de Consultoría parala Elaboración de un Perfil de Proyecto
de Inversión Pública.
89
N°2
IDENTIFICACIÓN,
F ORMULACIÓN Y EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL
Presentación
El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de
Presentación
Programación Multianual del Sector Público y gracias a la cooperación del
IDENTIFICACIÓN ,
ProgramaPro Descentralización - PRODES , presenta al Sector Público y a la
comunidad en general, la presente Guía de Orientación elaborada sobre la base
de la "Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos de Inversión Pública en el nivel de Perfil".
El objetivo del presente documento es brindar información, de manera fácil y
sencilla, respecto del contenido de...
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