Agustin Justo

HISTORIA
JUSTO – ROCA (H). LA DÉCADA INFAME
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Presidencia Agustín P. Justo. Julio A. Roca (h) (19321938)
Ese binomio asume el 20.2.1932. Representa al viejo partido conservador, que ahora se ha reagrupado bajo el nombre de Partido Demócrata Nacional, y que logra encabezar la llamada “Concordancia”. Una de las principales preocupaciones del gobiernoconstitucional de la Concordancia fue diferenciarse del que había sido el gobierno de facto. Salvo la cartera de Defensa (Manuel A. Rodríguez), todo su gabinete eran Doctores egresados de la Facultad de Derecho de la UBA. Volvían los apellidos tradicionales y distinguidos: Rel Ext. Hacienda Justicia e Instrucción Pública Interior Agricultura Carlos Saavedra Lamas Alberto Hueyo (luego Federico Pinedo 1933-1935)Manuel de Iriondo Lepoldo Melo (antipersonalista) Antonio de Tomaso (socialista independiente)

El Senado fue el ámbito en que se intentó rearmar el orden conservador previo a la Ley Sáenz Peña, manteniendo el silencio frente a leyes y Tratados que afectaban el desarrollo del país. Sólo se levantaron en su contra unas pocas voces, como la del socialista Alfredo Palacios.

Economía:
Con lacrisis de 1929, todos los países habían tomado medidas proteccionistas de sus industrias y dirigistas, abandonando el libre comercio internacional, sin preocuparse por países exportadores como el nuestro. Entre 1929 y 1932, tanto nuestras importaciones como las exportaciones disminuyeron en un 50%. Durante el gobierno de Justo comienza la recuperación del modelo primario exportador en una economíaaltamente dependiente, tomando medidas que fueron modelando el modelo de Estado interventor o dirigista. Esto es importante de percibir. El grupo conservador, no volvió con modelos liberales sino con modelos de intervencionismo estatal, pero en apoyo de las sociedades comerciales y de la oligarquía existente. Se crea el Impuesto a los Réditos. Se unifican los impuestos directos (que pertenecían alas provincias) pero que pasan a ser recaudados y devueltos bajo la Coparticipación Federal. Se creó la DGI.

1. Juntas Reguladoras de la Producción

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Como clara muestra del camino que se tomaba, se crean Juntas Reguladoras de la Producción en diferentes ramos: granos (Junta Reguladora de Granos), yerbamate, carnes (CAP -Corporación Argentina de Productores de Carne-), vino, leche, entre otros productos de primera necesidad. Las Juntas cumplían una doble función: a) se centralizaba en la Ciudad de Buenos Aires la dirección y fiscalización de industrias básicas del país y b) contribuyeron a consolidar los monopolios productivos y comerciales existentes a) Vinos: la ley 12.137 del 20 de diciembre de1934 establecía:
Art. 2: … la Junta deberá adoptar las medidas convenientes para que la producción vitivinícola nacional no siga excediendo los requerimientos normales de la población y su incremento. Con tal objeto queda especialmente facultada: a) para otorgar, previa aprobación del Poder Ejecutivo, indemnizaciones equitativas, que promuevan la supresión en la medida indispensable, de la vidvinífera, o su substitución por uva de mesa o de pasas o por otros cultivos. Art. 4: Créase, por el término de 6 años, una sobretasa adicional de un centavo por litro de vino expedido. Art. 6: Cualquier nueva plantación de vid vinífera en todo el territorio de la Nación, durante el período de 3 años, prorrogable hasta 5 años por Poder Ejecutivo pagará un impuesto de pesos 1000 monedas nacional porhectárea.

No sólo se autorizaba a la destrucción de la materia prima (de hecho, en Mendoza se volcó vino en las acequias para defender el valor del vino), sino que también se permitía el establecimiento de límites en la producción. a) Yerba Mate: Ley 12236 del 27 de septiembre de 1935
Art. 9: Toda nueva plantación de yerba mate que se efectúe en el territorio de la nación, durante el período...