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¿QUE ES CULTURA CIUDADANA?
Cultura ciudadana es un marco de análisis con tres distintos niveles: descriptivo, normativo y prescriptivo.
A nivel descriptivo, se entiende por cultura ciudadana el conjunto de actitudes, costumbres, acciones y reglas mínimas compartidas por los individuos de una comunidad, que permiten la convivencia y generan sentido de pertenencia. La encuesta de culturaciudadana es la herramienta diseñada por Corpovisionarios para medir estas dimensiones en ciudades y organizaciones.
A nivel normativo, se entiende por cultura ciudadana una visión positiva de convivencia que contempla la tolerancia o el aprecio por distintos proyectos de sociedad, la no violencia, la capacidad de celebrar y cumplir acuerdos, el cumplimiento de la ley, la confianza o expectativa decooperación de los demás y el interés por lo público.

La cultura ciudadana a nivel prescriptivo corresponde al enfoque de política pública orientado a incrementar el bienestar de los ciudadanos a través del cambio de comportamientos colectivos de parte de los mismos. Esto conlleva una concepción de co-responsabilidad de lo público, en el cual no sólo el Estado es responsable del bienestar desus ciudadanos, o de luchar contra la corrupción y garantizar el cumplimiento de la ley, sino que se reconoce en los ciudadanos un enorme potencial de cooperación.

Este enfoque centra en dos objetivos fundamentales: en primer lugar, aumentar la capacidad de los ciudadanos de cumplir y cooperar de manera voluntaria; y en segundo lugar, aumentar la regulación social por medio de la armonización dedesarrollos formales (jurídicos) con sus correlatos informales (regulación cultural y moral), para lograr así comportamientos, actitudes y justificaciones de la gente que sean congruentes con las políticas públicas.




¿QUE HA LOGRADO EL ENFOQUE DE CULTURA CIUDADANA?
Un ejemplo importante es el ahorro de agua voluntario de Bogotá. En el año de 1997 ocurrieron dos derrumbes en los túneles dela represa de Chingaza, la cual surte la mayor parte del agua para Bogotá. Esta emergencia pudo ser fatal para la ciudad, no obstante, la dificultad se superó gracias al ahorro voluntario de agua de los bogotanos.
Con una intensiva campaña de regulación en la que se incluyeron mensajes telefónicos con la voz del Alcalde,  visitas a centros de enseñanza y empresas y sanciones pedagógicas a losdespilfarradores de agua, se logró prevenir el desabastecimiento de agua y sus consecuencias.
Estas campañas pedagógicas y su efecto sobre la visibilidad de los incentivos económicos pre-existentes y sobre-vinientes lograron que en la ciudad la conciencia sobre la importancia del ahorro de agua y su uso responsable se haya mantenido e incrementado, aún después de la crisis.
Antes de 1995 latendencia en el consumo por hogar en la ciudad de Bogotá era superior a los 22 metros cúbicos, pero en el mencionado año hubo un punto de quiebre, periodo en el que se implementaron los programas de ahorro de agua.
De 1995 a 1997 hubo una baja en el consumo por hogares del 20 %. Es importante anotar que luego de terminadas las campañas, la disminución en el consumo por hogar siguió bajando haciendo queocho años después el consumo por hogar se haya reducido cerca de un 50 %.
En todo este proceso fue muy importante la innovación, la sinceridad con los ciudadanos, creer que la ciudadanía entiende y puede cooperar.
Por ejemplo, en encuestas realizadas al respecto se detectó que muchas personas que querían ahorrar agua no sabían cómo hacerlo. Por esta razón se buscó sintetizar el mensaje a losciudadanos en cuatro reglas de ahorro: “‘Al lavar la ropa, utilizar la menor cantidad posible de agua’; ‘en la ducha, la mitad del tiempo, la mitad del chorro’; ‘en el sanitario, descargar sólo cuando sea necesario’ y ‘en el lavaplatos, cerrar la llave mientras enjabona’"
Manual de Convivencia, Convivencia y Cultura Ciudadana
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